Векселя или вексели: Векселя или вексели как правильно?

Содержание

Векселя для юридических лиц — Сбербанк — СберБанк

В зависимости от срока платежа, установленного по векселю, производится исчисление срока для предъявления векселя к оплате и дохода, причитающегося по векселю.

Если вексель выдан сроком платежа:

1. «по предъявлении, но не ранее определенной даты» — вексель должен быть предъявлен к оплате в течение года с даты, указанной на векселе. Если вексель является доходным, то доход начисляется за период с даты составления (не включая):

по процентному векселю — по дату оплаты (включительно) в пределах установленного срока платежа (т.е. одного года с даты, указанной на векселе)
по дисконтному векселю — по дату наступления срока платежа (включительно), указанную на векселе

2. «по предъявлении, но не ранее определенной даты и не позднее определенной даты» — вексель должен быть предъявлен к оплате в срок, указанный на векселе (например, «по предъявлении, но не ранее 19. 09.2018г, и не позднее 21.09.2018г.»). Доход по векселю начисляется за период с даты составления (не включая) по дату оплаты (включительно) в пределах установленного срока платежа

3. «на определенный день» — вексель должен быть предъявлен к оплате в срок, указанный на векселе, либо в один из 2-х следующих рабочих дней. Доход по векселю начисляется за период с даты составления (не включая) по дату оплаты (включительно) в пределах установленного срока платежа.

В случае, если в период срока платежа вексель не предъявлен к оплате в Сбербанк, то векселедержатель вправе предъявить его к оплате в течение последующих трех лет (Положение о простом и переводном векселе, введенном в действие Постановлением ЦИК СССР и СНК СССР от 07.08.1937 № 104/1341), после чего обязательство Сбербанка по оплате векселя утрачивает силу.

Например: вексель сроком платежа «по предъявлении, но не ранее 31.05.2017 г.» может быть предъявлен векселедержателем к оплате как в течение года, начиная с 31. 05.2017 г. по 31.05.2018 г., так и в течение последующих трех лет с 01.06.2018 г. по 01.06.2021 г. — в период срока давности. Начиная с 02.06.2021 г. обязательство по оплате векселя утрачивает силу.

Вы можете самостоятельно рассчитать ценовые параметры векселя Банка, воспользовавшись калькулятором для расчета цены реализации и номинала дисконтных векселей.

Вексель. Что такое вексель, операции и сроки погашения. Банковские переводные векселя

05.10.2020

7745

Автор: Редакция Myfin.by

Фото: pexels.com

Вексель – денежное обязательство, которое оформляется в письменном виде по строго установленной форме и предоставляет держателю векселя право получить у должника по векселю определенную в нем сумму в определенном месте. Должником по векселю может выступать как векселедатель (то есть непосредственно субъект, который выдал вексель), так и любое третье лицо, указанное в векселе, или трассат (такой документ называется переводной вексель). В мировой практике выпуск векселя доступен не только банку, но и любой организации, и даже физическому лицу.

Последние новости:

Сроки векселя являются одним из обязательных реквизитов векселя, однако если таковые не указаны, считается, что сроки погашения векселя наступают в момент его предъявления. Среди прочих обязательных реквизитов – метка «вексель» в тексте документа, приказ (или обязательство) выплатить некоторую сумму, наименование плательщика по векселю и его первого держателя, дата и место составления документа и др. Эти реквизиты были определены Единообразным законом о переводном и простом векселе в приложении № 1 к Женевской конвенции от 7 июня 1930 года.

Иногда на сумму векселя могут начисляться проценты – в соответствии с международными правилами это условие векселедатель может указать на самом векселе. Если таких отметок вексель не содержит, проценты не начисляются. Процентная ставка также должна быть указана в векселе.

Важное преимущество векселя заключается в его способности являться инструментом и кредита, и платежа. Кредитор, получив вексель за выданный займ, может тотчас же получить указанную в векселе сумму при помощи передачи или переуступки векселя другому лицу или банку.

Вексель – один из старейших финансовых инструментов. Его родина – Италия, где он появился еще в 13 веке. В Россию вексель пришел в начале 18 века следствие развития торговых отношений с германскими княжествами. Проведенные в 1928 году финансовые реформы привели к ликвидации вексельного обращения внутри страны, однако этот инструмент по-прежнему использовался во внешнеэкономической деятельности. Вторично в обращение на территории России вексель был введен только в 1991 году.

В Беларуси законодательная база для использования векселей появилась только после присоединения в июле 1997 года к Женевской конвенции, а также издания ряда указов, постановлений и положений.

В настоящий момент вексельный рынок Беларуси находится в зачаточном состоянии. Это связано с тем, что вексель представляет собой сугубо рыночный инструмент, в то время как в нашей стране реально работают лишь некоторые элементы рыночной экономики. Хотя полноценные операции с векселями могли бы быть очень полезными, поскольку в условиях дефицита денег векселя способствуют экономии средств путем взаимозачетов и способствуют решению проблемы неплатежей.

Характерная особенность вексельного обращения в Беларуси – это доминирование двух видов вексельных обязательств: коммерческие векселя (обеспеченные произведенным на предприятии товаром) и финансовые или банковские векселя (выпускаются банками или другими коммерческими структурами для мобилизации дополнительных денежных средств).

Преимущество товарного векселя перед банковским состоит в том, что он не только дает организации возможность получить более выгодный кредит, но и позволяет управлять его движением. При вексельном обращении движение средств не задерживается.

Однако сегодня белорусские предприятия по сути не имеют возможности кредитовать друг друга, не говоря уж про кредитования и использованием коммерческого векселя. Банковский вексель пока что является более распространенным инструментом, хотя такое положение вещей нельзя назвать характерным для мировой практики.

Если вы заметили ошибку в тексте новости, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter

Казначейские векселя, векселя США, краткосрочный казначейский вексель

Казначейский вексель представляет собой документ, который специально выпускается правительством страны для того, чтобы впоследствии использоваться в качестве денежного обязательства. В векселе указывается, на какую сумму он выдан и в какой срок должен быть погашен. Лицо, приобретающее вексель автоматически обеспечивает правительство кредитом на срок действия данной ценной бумаги. Когда срок действия казначейского векселя подходит к концу, правительство выплачивает долг в размере номинальной стоимости векселя. Выпуском казначейского векселя может заниматься только центральный банк государства, который выступает в роли последней кредитной инстанции. Именно центральный банк может определять процентные ставки по любым финансовым инструментам (и векселям, в том числе).

Казначейские векселя США

Казначейские векселя США представляют собой один из видов ценных бумаг, выпуском которых занимается Министерство финансов (или Казначейство) США. Непосредственно векселями в составе Казначейства заведует Бюро государственного долга. Всего Казначейством осуществляется выпуск четырёх разных типов ценных бумаг.

А именно:

краткосрочные казначейские векселя
среднесрочные и долгосрочные казначейские облигации
казначейские облигации, защищённые от инфляционных рисков.

Вся информация о казначейских ценных бумагах США и их котировках публикуется в открытом доступе – в газете Уолл-стрит Джорнал в разделе «Маркет Дата Центр».

Краткосрочный казначейский вексель

Лицо, приобретающее вексель автоматически обеспечивает правительство кредитом на срок действия данной ценной бумаги. Когда срок действия казначейского векселя подходит к концу, правительство выплачивает долг в размере номинальной стоимости векселя.

Все казначейские векселя США носят в основном только краткосрочный характер и могут выпускаться со сроком на шесть или двенадцать месяцев. Вексель относится к дисконтным ценным бумагам. Доход от его погашения обусловлен дисконтом по отношению к номинальной стоимости. Стоит принимать во внимание и тот факт, что казначейские векселя являются ценными бумагами бескупонного типа, соответственно по ним нет информации о процентной ставке купона – только о дисконтной доходности конкретного векселя.

Совет от Сравни.ру: Если в пользу лица был выписан вексель, ему совершенно не обязательно ждать его оплаты в соответствии со сроком действия ценной бумаги. Векселем можно рассчитываться по собственным обязательствам. Необходимо только соблюдать формальность: обязательно вносить информацию о передачи векселя третьему лицу на обратной стороне ценной бумаги в специальной передаточной надписи.

Вексель / Быстрый поиск | «Дебет-Кредит»

Аналитика Налоговые векселя при импорте товаров: правила применения и учет

Предприятие импортирует товары и планирует для уплаты импортного НДС использовать налоговый вексель (ПВ). Как отразить в учете предприятия?

23.04.2021 225

Использование и обращение векселя после ликвидации держателя: судебная практика

Вексель как актив не теряет своей правовой силы вследствие ликвидации держателя и может и в дальнейшем использоваться в обращении

18. 11.2020 329

Как изменился срок погашения налоговых векселей во время карантина?

Сроки погашения налоговых векселей, которые приходятся на период с 01.03.20 по 30.06.20, продолжаются по 90 к.дн. со дня восстановления принятия и отправки воздушных судов, выполняющих пассажирские перевозки в Украине

04.06.2020 266

Налоговый учет векселей: какие нюансы ведения?

Векселедержателем ведется обособленный налоговый учет при продаже/покупке векселя, в том числе с дисконтом

11. 02.2020 1217

Как в III квартале 2019 года будут погашаться налоговые векселя по акцизу на горючее?

Процедура автоматического учета соответствующих объемов бензинов авиационных или горючего для реактивных двигателей для погашения налогового векселя начнет действовать с 23 июля 2019 года

12.07.2019 409

Как изменились правила взятия на учет налоговых векселей для химпроизводителей

С 13. 10.2018 года субъектам хозяйствования химической продукции (векселедателям) для взятия на учет налогового векселя не нужно подавать ГФС (векселедержателю) справку о прогнозируемом объеме нефтепродуктов

08.11.2018 221

С 13 октября действует измененный порядок выпуска, обращения и погашения налоговых векселей

Налоговики проинформировали об изменениях в порядке выпуска, обращения и погашения налоговых векселей

23. 10.2018 346

Проводить расчеты с помощью векселя: особенности учета

Если не хватает денежных средств, отсрочить оплату за полученные товары (услуги или работы) можно методом выдачи векселя поставщику. О каких налоговых последствиях нужно при этом помнить?

11.10.2018 1144

Правила выпуска, обращения и погашения налоговых векселей изменятся

ГФС в Харьковской области сообщило, что Министерство финансов рассмотрело предложение, направленное ГФСУ, относительно совершенствования порядка оформления налогового векселя при получении на нефтеперерабатывающем предприятии горючего

27. 08.2018 336

Расчет за товар векселем: последствия для «единщика»

Может ли плательщик единого налога при проведении расчетов по операциям по купле-продаже товаров (работ, услуг) предоставлять или получать вексель?

04.07.2018 1360

ГФСУ о порядке выпуска, обращения и погашения налоговых векселей на нефтепродукты

Начиная с 23. 01.2018 г., налоговые векселя, авалированные банком, выдаваемых до получения или ввоза на таможенную территорию Украины нефтепродуктов и/или веществ, используемых в качестве компонентов моторных топлив, оформляются на основании Порядка №21

29.01.2018 445

Утвержден порядок выпуска, обращения и погашения налоговых векселей на нефтепродукты

Постановление №21 принято с целью устранения численности однотипных нормативно-правовых актов Правительства и удобности в пользовании законодательством для субъектов хозяйствования

24. 01.2018 269

Утвержден новый механизм ведения реестра выданных векселей

Нацкомиссия по ценным бумагам и фондовому рынку утвердила Порядок ведения реестра выданных векселей, который регулирует состав, порядок и сроки внесения информации в реестр выданных векселей и предоставление соответствующей информации векселедержателю

28.11.2017 713

Предложено обновить Порядок выпуска, обращения и погашения налоговых векселей

Правительство предлагает изменения к Порядку выпуска, обращения и погашения налоговых векселей, выдаваемых до получения или ввоза на таможенную территорию Украины нефтепродуктов и/или веществ, используемых в качестве компонентов моторных топлив, для использования в качестве сырья для производства в химической промышленности

11. 09.2017 307

Внесены изменения в Порядок выпуска, обращения и погашения налоговых векселей

Правительство привело в соответствие с НКУ Порядок выпуска, обращения и погашения налоговых векселей, авалированных банком (налоговых расписок), выдаваемых до получения или ввоза на таможенную территорию Украины легких и тяжелых дистиллятов, а также сжиженного газа, бутана, изобутана для использования в качестве сырья для производства этилена

02.06.2017 356

Порядок выпуска, обращения и погашения налоговых векселей подкорректируют

Обнародован проект постановления КМУ «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 27 декабря 2010 г. № 1215»

10.03.2017 317

Имеет ли право ГНИ осуществлять учет налоговых векселей

С 01.01.2017 г. Налоговым кодексом не предусмотрена для налоговых инспекций функция учета налоговых векселей и осуществления контроля за их погашением

27.02.2017 345

При кассовом методе обязательства по НДС возникают на дату получения векселя

На дату получения векселя поставщик должен определить налоговые обязательства по НДС и составить соответствующую налоговую накладную

21. 11.2016 757

Вексельная форма расчетов по внешнеэкономическим договорам не противоречит законодательству

ГФС сообщила, что определение в условиях внешнеэкономического договора вексельной формы расчетов не противоречит требованиям валютного законодательства

28.08.2015 1697

Единщики не могут использовать векселя в качестве формы расчетов

ГФСУ сообщила, что плательщики единого налога не могут использовать векселя в качестве формы расчетов

29. 07.2015 835

Запрета на использование вексельной формы расчетов пока нет

Ограничений относительно возможности использования вексельной формы расчетов при осуществлении операций по экспорту/импорту товаров пока нет

24.02.2015 663

Правительство реструктуризирует долги по решениям судов

Гражданам планируют раздать финансовые казначейские векселя

06. 01.2015 578

Погашение векселей: разъясняет ГФСУ

Налоговый вексель считается погашенным в случае документального подтверждения факта целевого использования спирта этилового для производства продукции

10.12.2014 903

Налоговые векселя при получении спирта: учет

Налоговики рассмотрели вопрос о взятии на учет налогового векселя к справкам о прогнозируемом объеме потребности в спирте

13. 11.2014 407

Фонд гарантирования вкладов физлиц получит госзайм в обмен на векселя

Депутаты предоставили Кабмину право выпускать облигации внутреннего госзайма, предоставляя их Фонду в обмен на векселя (ранее — финансовые)

07.10.2014 644

Кабмин ликвидировал казначейские векселя

Этот финансовый инструмент был внедрен бывшей властью в прошлом году

23. 07.2014 419

Предприниматели вправе проводить вексельную форму расчетов

Условие относительно проведения расчетов с применением векселей обязательно отражается в соответствующем договоре, который заключается в письменной форме

17.07.2014 898

Спасайте вексельное обращение от дополнительного налога

В случае отмены акциза на операции с такими ценными бумагами экономика почувствует положительный эффект

29. 06.2014 892

Перевозите наличные более 10 000 евро? Декларируйте!

Направляясь через границу украинци имеют право не декларировать наличные, если сумма не превышает 10 000 евро или эквивалент этой суммы в другой валюте

07.06.2014 1607

Печати отменили или разрешили спрятать в сейф?

Поскольку использование печатей прямо не запрещено ни одним законом, то насколько ведение хоздеятельности станет менее проблематичным — покажет время

29. 04.2014 11976

Протест векселя | Нотариальная контора нотариуса города Москвы

Основными нормативными актами, регулирующими вексельное обращение на территории Российской Федерации, в настоящее время являются:

• Единообразный закон о переводном и простом векселе, утверждённый Женевской вексельной конвенцией N 358, подписанной 7 июня 1930 г., вступившей в силу с 1 января 1930 г.;

• Положение о переводном и простом векселе, введённое в действие Постановлением Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров СССР от 7 августа 1937 г. N 104/1341 «О введении в действие Положения о переводном и простом векселе»;

• Федеральный закон от 11 марта 1997 г. «О переводном и простом векселе».

Термины:

Вексель — документ, составленный по установленной законом форме и содержащий безусловное абстрактное денежное обязательство; ценная бумага. Простой вексель представляет собой ничем не обусловленное обязательство векселедателя уплатить при наступлении срока определенную сумму денег держателю.

Переводной вексель (тратта) содержит письменный приказ векселедателя (трассанта), адресованный плательщику (трассату), об уплате указанной в векселе суммы денег третьему лицу — держателю векселя (ремитенту).

Аваль — вексельное поручение, в силу которого лицо (авалист), совершившее его, принимает ответственность за выполнение обязательств каким-либо из обязанных по векселю лиц — акцептантом, векселедателем, индоссантом.

Акцепт векселя — согласие на оплату векселя, оформляемое в виде соответствующей надписи акцептанта на векселе. Отказ от акцепта

Аллонж — дополнительный лист бумаги, прикрепленный к векселю, на котором совершаются передаточные надписи, если на оборотной стороне векселя они не умещаются.

Бронзовый вексель — вексель, не имеющий реального обеспечения, выписанный на вымышленное лицо.

Дружеский вексель — вексель, выдаваемый одним лицом другому без намерения векселедателя произвести по ним платеж, а лишь с целью изыскания денежных средств путем взаимного учета этих векселей в банке.

Бланковый индоссамент — передаточная надпись на предъявителя, может состоять из одной лишь подписи индоссанта.

Вексельная метка — один из реквизитов переводного векселя: включенное в текст наименование «вексель», написанное на том языке, на котором составлен документ.

Дисконт векселей — в банковской практике учетный процент, взимаемый банками при учете векселей, представляет собой выраженную в процентах разницу между суммой векселя и суммой, уплачиваемой банком при покупке векселя до наступления срока платежа.

Домицилированный вексель — вексель, имеющий оговорку о том, что он подлежит оплате третьим лицом (домицилиатом) в месте жительства плательщика или в другом месте.

Индоссамент — передаточная надпись на ценной бумаге, векселе, чеке, коносаменте и т.п., удостоверяющая переход прав по этому документу к другому лицу.

Ректа — вексель, или именной вексель.

Тратта — переводной вексель.

Трассант — векселедатель переводного векселя (тратты). Отвечает за акцепт и платеж по векселю. Подпись трассанта является обязательным реквизитом переводного векселя. Трассант может сложить с себя ответственность за акцепт, однако всякое условие, по которому он слагает с себя ответственность за платеж, считается ненаписанным.

Трассат — плательщик по переводному векселю (тратте). Указание трассата является обязательным реквизитом переводного векселя. Трассат становится ответственным лицом только после акцепта векселя, в силу которого он принимает на себя обязательство оплатить его в установленный срок.

Протест векселя — это акт официального (публичного) удостоверения ряда юридических фактов вексельного права.

Некоторые векселя в случае наличия в них особых оговорок освобождаются от совершения протестов по ним. В соответствии с п. 46 Положения векселедатель, индоссант или авалист могут посредством включенной в документ и подписанной оговорки «оборот без издержек», «без протеста» или всякой иной равнозначной оговорки («без расходов») освободить векселедержателя от совершения протеста.

Нотариусом могут совершаться следующие виды протестов векселей:

Протест в неплатеже — это удостоверение факта несовершения платежа по векселю в срок. Данный вид протеста возможен как по простому, так и по переводному векселю. Протест в неплатеже может быть совершен в зависимости от ситуации против акцептанта (домицилианта).

Протест в неакцепте — это удостоверение факта несовершения акцепта векселя. Он совершается в случае, если плательщик (трассат) вообще отказывается принять вексель. Этот вид протеста возможен только по переводному векселю.

Протест в недатировании акцепта — это удостоверение факта отказа поставить дату акцепта. Указанный протест совершается в случае, если плательщик не возражает против оплаты векселя и подтвердил это акцептом, но не указал при этом дату акцепта. Протест возможен только по переводному векселю.

Протест в недатировании визы — то же, что и протест в недатировании акцепта, но применим к простому векселю. Это удостоверение факта отказа проставить дату совершения отметки о первом предъявлении векселя сроком платежа «во столько-то времени от предъявления».

Протест в невизировании — это удостоверение факта отказа проставить отметку о первом предъявлении векселя сроком платежа «во столько-то времени от предъявления».

Протест в невыдаче подлинника векселя — это удостоверение факта отказа лица, являющегося хранителем подлинника векселя, выдать этот подлинник законному держателю копии векселя. Данный протест возможен в отношении как простого, так и переводного векселя.

Протест в ненахождении трассата в месте платежа — это удостоверение факта отсутствия плательщика (трассата) в месте платежа.

Неоплаченный вексель представляется нотариусу векселедержателем, либо уполномоченным им лицом, подающим при этом нотариусу заявление с просьбой опротестовать вексель (с указанием вида протеста). Обязательным приложением к заявлению является подлинный экземпляр векселя.

Следует иметь в виду, что в заявлении с просьбой опротестовать вексель может быть указана меньшая сумма долга, чем в самом векселе (в том случае, если часть долга уже уплачена). Протест при этом совершается на взыскание суммы, указанной в заявлении, т.е. фактической задолженности.

Поскольку вексель является ценной бумагой, векселедержатель вправе потребовать с нотариуса расписку в его получении, и нотариус обязан выдать ему такую расписку.

Нотариус не вправе совершить протест в неплатеже (неакцепте и т.п.) при отсутствии векселя. Не совершаются протесты по копиям векселей. В этом случае может быть совершен только протест в непередаче подлинника векселя.

Получив вексель для совершения протеста, нотариус должен тщательным образом проверить соответствие предъявленного документа требованиям вексельного законодательства, форме и реквизитам векселя. Если вексель составлен надлежащим образом, в день его принятия нотариус предъявляет плательщику или третьему лицу (домицилианту) соответствующее требование (о платеже, акцепте и др.).

Действующим законодательством не регламентирована форма требования, поэтому она может быть как письменной, так и устной. Письменное требование составляется в произвольной форме. Не установлен законодательством также и способ вручения требования. Представляется, что письменное требование следует передавать по меньшей мере по телеграфу, учитывая, что обычная почтовая связь вряд ли может быть признана достаточно надежной. Наиболее распространенной является практика личного вручения требования нотариусом (или иным работником конторы) плательщику. Эта практика вполне оправдала себя в современных экономических и социальных условиях.

Если после предъявления требования плательщик произведет платеж по векселю (нотариусу или векселедержателю), нотариус, не производя протеста, возвращает вексель плательщику с удостоверительной надписью на самом векселе о получении платежа. При этом факт платежа должен быть абсолютно достоверен. Недостаточно одного заявления о намерении произвести платеж, недостаточно и факта выставления к счету платежного поручения. Платежный документ обязательно должен содержать отметку банка о перечислении денежных средств со счета плательщика, либо деньги должны быть выплачены наличными средствами.

Если плательщиком сделана отметка об акцепте на переводном векселе либо проставлена датированная отметка о его предъявлении, вексель возвращается векселедержателю без протеста.

Если на требование произвести платеж (акцепт и т.д.) плательщик (домицилиант) отвечает отказом, нотариусом составляется акт о протесте. При этом необходимо отличать момент совершения протеста от момента составления акта о протесте. Вексель считается опротестованным с момента отметки об этом на самом векселе, скрепленной печатью и подписью нотариуса. Протест должен быть совершен в указанные выше сроки, акт же о протесте может быть составлен позднее (специальных сроков для этого не установлено). О составлении акта о протесте также делается соответствующая отметка на векселе.

В акте о протесте векселя в неплатеже должны быть указаны причины неоплаты по векселю (чаще всего такой причиной является неплатежеспособность). Акт о протесте векселя совершается нотариусом на обороте векселя либо на отдельном листе. В последнем случае он подшивается к векселю. Акт о протесте составляется в двух экземплярах, один из которых остается в делах нотариуса вместе с копией опротестованного векселя.

Акцепт — это согласие плательщика оплатить переводный вексель в срок. При совершении протестов векселей в неакцепте либо недатировании акцепта нотариусам следует руководствоваться п. п. 21 — 29 Положения о переводном и простом векселе. Переводный вексель может быть предъявлен векселедержателем или даже просто лицом, у которого вексель находится, для акцепта плательщику в месте его жительства в любое время до наступления срока платежа.

Во всяком переводном векселе векселедатель может обусловить, что вексель должен быть предъявлен к акцепту, с назначением или без назначения срока.

Он может воспретить в векселе предъявление его к акцепту, если только дело не идет о переводном векселе, который подлежит оплате у третьего лица, или о векселе, который подлежит оплате в ином месте, чем место жительства плательщика, или о векселе, который подлежит оплате через определенный срок по предъявлении.

Векселедатель может также обусловить, что предъявление к акцепту не может иметь место ранее назначенного срока.

Каждый индоссант может обусловить, что вексель должен быть предъявлен к акцепту, с назначением срока или без его назначения, если только вексель не объявлен векселедателем не подлежащим акцепту.

Переводные векселя, подлежащие оплате в определенный срок от предъявления, должны быть предъявлены к акцепту в течение одного года со дня их выдачи.

Векселедатель может сократить этот последний срок или обусловить срок более продолжительный. Эти сроки могут быть сокращены индоссантами.

Плательщик может потребовать, чтобы вексель был вторично ему предъявлен на следующий день после первого предъявления. Заинтересованные лица могут ссылаться на то, что это требование не было выполнено, только в том случае, если об этом требовании было упомянуто в протесте.

Векселедержатель не обязан передавать плательщику вексель, предъявленный к акцепту.

Акцепт отмечается на переводном векселе. Он выражается словом «акцептован» или всяким другим равнозначащим словом; он подписывается плательщиком. Простая подпись плательщика, сделанная на лицевой стороне векселя, имеет силу акцепта.

Если вексель подлежит оплате в определенный срок от предъявления или если он должен быть предъявлен к акцепту (в определенный срок) в силу особого условия, то акцепт должен быть датирован днем, в который он был дан, если только векселедержатель не потребует, чтобы он был датирован днем предъявления. В случае отсутствия даты векселедержатель, чтобы сохранить свои права против индоссантов и против векселедателя, должен удостоверить это упущение своевременным совершением протеста.

Акцепт должен быть простым и ничем не обусловленным; однако плательщик может ограничить его частью суммы.

Всякое иное изменение, произведенное акцептом в содержании переводного векселя, равносильно отказу в акцепте. Однако акцептант отвечает согласно содержанию своего акцепта.

Если плательщик, который поставил на переводном векселе надпись о своем акцепте, зачеркнул таковую до возвращения векселя, то считается, что в акцепте было отказано. Поскольку иное не будет доказано, считается, что зачеркивание было сделано до возвращения документа.

Однако если плательщик письменно сообщил о своем акцепте векселедержателю или кому-либо из подписавшихся, то он является обязанным перед ними согласно условиям своего акцепта.

Совершение протеста векселя в неакцепте (по аналогии — невизировании) должно быть произведено в сроки, установленные для предъявления к акцепту. Если протестуется вексель, подлежащий оплате «во столько-то времени от предъявления», и если первое предъявление такого векселя имело место в последний день срока, то протест может быть совершен и на следующий день. Последнее имеет силу и в отношении протеста в неплатеже векселя сроком «по предъявлении».

Протест в неплатеже векселя сроком на определенный день или «во столько-то времени от составления», а также «во столько-то времени от предъявления» должен быть совершен в один из двух рабочих дней, которые следуют за днем, в который вексель подлежит оплате.

Дефекты формы векселя – требование по векселю

Вексель – строго формальный документ, реквизиты которого должны точно соответствовать требованиям, указанным в Положении о переводном и простом векселе. Несоблюдение формы может привести к невозможности предъявления векселя к платежу, потере обеспечения и другим неприятным для кредитора последствиям.

Фабула дела:

Векселедержатель предъявил требования о взыскании задолженности в размере около 270 тыс. евро вексельному поручителю. Основанием для обращения в суд с иском послужило неисполнение обязательств векселедателем и вексельным поручителем. Суд первой инстанции счел требования обоснованными и удовлетворил иск. Однако апелляционный суд отменил решение и отказал в иске в связи с наличием дефектов формы векселей.

Злую шутку сыграли и пресловутые «трудности перевода», ведь вексели были составлены на английском языке. Вексельные обязательства – тот самый случай, когда при оформлении документов должны быть проявлены исключительная щепетильность и формальность.

Судебный акт: Постановление 9 ААС от 11 февраля 2019 года по делу №А40-81880/18

Выводы суда о дефектах формы векселей:

1. Отсутствие наименования векселедателя.

В тексте не содержится конкретного указания на наименование векселедателя. Вексельная метка содержит выражение «we» («мы»), но подобный оборот не содержит конкретизации обязанного лица и не может быть признан соответствующим требованиям к форме векселя. При этом суд не признал достаточным наличие в нижней части текста печати, подписи и наименования векселедателя, поскольку рядом с указанными реквизитами отсутствовало указание, что данное лицо является векселедателем.

2. Указание на встречное удовлетворение как условие платежа по векселю

Английский текст векселей содержал фразу «forvaluereceived», которую истец перевел как «в размере полученной суммы», а ответчик» — «за встречное удовлетворение». В ходе судебного разбирательства суд поручил осуществление перевода еще одному переводчику, в результате чего пришел к выводу, что перевод, представленный истцом в суд первой инстанции, некорректен, а текст векселей содержит условие, что выплата по векселю будет произведена в обмен на встречное удовлетворение.

Указанную фразу суд счел противоречащей определению векселя как «простого и ничем не обусловленного обещания уплатить определенную сумму». Включение фразы о встречном удовлетворении в текст векселя лишает документ вексельной силы.

3. Порок срока платежа

Вексели содержали следующее определение сроков платежа: через определенное количество месяцев с даты отгрузки, более точная дата («morepreciselyon»)– указание на конкретное число определенного месяца и года.

По мнению суда, это прямо противоречит Положению о переводном и простом векселе, которое запрещает указание на два последовательных срока оплаты или уточнение сроков. Допустимые формулировки срока платежа – сроком по предъявлении; во столько-то времени от предъявления; во столько-то времени от составления либо на определенный день.

Иные выводы апелляционного суда:

4. Истец не является законным векселедержателем, поскольку отсутствует непрерывный ряд индоссаментов. Истец также не может осуществлять права по векселям, поскольку у него отсутствует доверенность индоссанта, а последний индоссамент является препоручительным, поскольку содержит оговорку «на инкассо».

5. Истец пропустил сроки для предъявления требований по векселям, а такие сроки являются пресекательными. Такие сроки подлежат применению судом независимо от заявления стороны по делу. Общий срок составляет три года с даты срока платежа. Для векселей с оговоркой об обороте без издержек (как в данном случае) – один год со дня срока платежа. Пропуск сроков влечет утрату прав требования по векселям.

Комментарии:

1) Дефект формы векселя влечет за собой утрату силы векселя. Однако это не исключает возможность предъявить требование, вытекающее из такого документа (не будем называть его векселем), если рассматривать его как обыкновенный долговой документ и обосновывать заявленные требования соответствующими нормами гражданского законодательства.

2) Однако если вексельное обязательство недействительно вследствие дефектов формы векселя, недействительным будет признано и обязательство вексельного поручителя (авалиста). Предъявить к последнему требования в общегражданском порядке, как к поручителю, не получится.

3) Отметим, что в рассматриваемом споре истец в качестве ответчика выбрал только авалиста, требования к векселедателю не предъявлялись. Ответчик ссылался на это как на одно из оснований для отмены решения суда первой инстанции. По его мнению, суд первой инстанции сделал необоснованные выводы в отношении прав и обязанностей векселедателя, не привлеченного к участию в деле. Вряд ли указанный довод можно счесть обоснованным – законный векселедержатель имеет право заявить требования к любому из солидарно обязанных должников по своему выбору.

4) Составление векселя на иностранном языке не является пороком формы векселя. Однако разночтения при переводе текста на русский язык могут привести к выявлению дефектов. В случае необходимости использовать иностранный язык, составление текста лучше производить на двух языках, указывая, какой из них будет иметь преимущество при толковании.

5) Отметим, что судебная практика не признает пороками формы векселя его внешние дефекты и механические повреждения. Такие недостатки не порочат вексель как ценную бумагу. См., например, Постановление ФАС Уральского округа от 04.02.2014 по делу № А76-6491/2012: вексели имели вырез в виде ромба, приходящийся на графу, в которой должно быть указано наименование индоссанта, иные реквизиты векселя затронуты не были. Суд счел, что в данном случае можно говорить о дефекте бумажного носителя, форма ценной бумаги не затронута и говорить о порочности векселя нет оснований.

Обратим внимание, что юридическая фирма «Ветров и партнеры» в 2018 году отмечена отраслевым рейтингом юридических компаний Право.ру-300 в номинации «Арбитражное судопроизводство». Это позволило нам войти в ТОП-50 региональных компаний по всей России в данной номинации.

В случае, если Ваш судебный спор или иной спор, договорная работа или любая другая форма деятельности касается вопросов, рассмотренных в данном или ином нашем материале, рекомендуем проверить и убедиться, что Ваша правовая позиция соответствует последним изменениям практики и законодательству.

Мы будем рады оказать Вам юридическую помощь по поводу минимизации юридических рисков и имеющимся возможностям. Мы постараемся найти решение, подходящее именно для Вас.

Звоните по телефону +7 (383) 310-38-76 или пишите на адрес [email protected].

Наша юридическая компания оказывает различные юридические услуги в разных городах России (в т. ч. Новосибирск, Томск, Омск, Барнаул, Красноярск, Кемерово, Новокузнецк, Иркутск, Чита, Владивосток, Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Нижний Новгород, Казань, Самара, Челябинск, Ростов-на-Дону, Уфа, Волгоград, Пермь, Воронеж, Саратов, Краснодар, Тольятти, Сочи).

Галина Короткевич, партнер юрфирмы «Ветров и партнеры».

Источник: https://vitvet.com/blog/gkorotkevich/defekty_formy_vekselya/

Вексель — Moneyman

28 декабря 2020
Вексель — вид ценных бумаг, имеющий четко установленную письменную форму. Владелец векселя является векселедержателем и получает право требовать от должника конкретную сумму денег. Должник — тот, кто дал обязательство, является векселедателем.
Вексель может быть простым, в этом случае выплата производится безусловно. Также он может быть переводным, когда векселедатель дает письменное указание фактическому плательщику выдать определенную сумму. Принятие ответственности по оплате векселя при наступлении указанного в нем срока именуется акцептом.
Простой вексель подразумевает участие двух сторон: векселедателя (должника) и векселедержателя (того, кому должны). Переводной вексель (или тратта) предполагает взаимодействие троих участников: векселедателя, того, кто платит, и векселедержателя.
Для регулирования оформления и использования этого типа ценных бумаг в России применяется Федеральный закон от 11 марта 1997 года № 48-ФЗ «О переводном и простом векселе». Содержание закона очень близко к тексту конвенции, принятой 7 июня 1930 года «О единообразном законе о переводном и простом векселе». Таким образом, российский рынок векселей, по сути, подчиняется международному праву.
Значимая особенность векселя — формальный характер связанной с ним ответственности. Источник возникновения долга уже не является юридически значимым фактом, объяснить отказ от оплаты по векселю условиями первоначального договора нельзя. Долг считается безусловным и доказанным. По сути, товарно-денежные отношения переводятся в обещание заплатить, ничем не подкрепленное, и поэтому вексель часто способен выступать в том же качестве, что и деньги — как средство обращения.
Передача права требования по векселю совершается особой надписью, совершаемой на обороте — индоссаментом. Подпись любого лица или организации будет считаться свидетельством того, что они разделяют ответственность по векселю и могут быть привлечены к выплате долга. При этом, выплатив сумму по векселю, лицо имеет право регрессного требования, то есть возмещения от прочих лиц, сделавших индоссамент.
Любая подпись на лицевой стороне векселя юридически приравнивается к поручительству по нему — авалю. Исключение составляют только подписи плательщика либо векселедателя.
Вексель чаще всего бывает ордерной ценной бумагой, в том числе бланковой («на предъявителя»), но может быть и именным.
По векселю можно платить несколькими способами:
по предъявлении;
в определенный срок с момента предъявления;
или с момента составления;
в конкретную дату.
Проценты указываются только в случае оплаты по предъявлении или в установленный срок с момента предъявления. Во всех прочих вариантах проценты не начисляются. По векселю обычно получают доход в виде дисконта.
Законодательством установлено, что вексель должен быть предъявлен к оплате строго в обозначенный в нем срок либо не позднее двух дней после наступления этой даты. Для отказа в оплате по векселю используется особая процедура — протест, которая требует участия нотариуса, при этом вопрос не рассматривается в суде. Выдается судебное решение о взыскании долга и инициируется исполнительное производство против должника.
Вексель не является эмиссионным, в отличие от других долговых ценных бумаг, например облигаций. Для выпуска векселей не требуется регистрация в государственных органах, поэтому банки используют их в качестве финансового инструмента, аналогичного депозиту. Но следует иметь в виду, что задолженности по банковскому векселю не включаются в систему страхования вкладов.
результатов законодательного поиска | Congress.gov
Секция записи Конгресса Ежедневный дайджест Сенат дом Расширения замечаний
Замечания участников Автор: Any House Member Адамс, Альма С.[D-NC] Адерхольт, Роберт Б. [R-AL] Агилар, Пит [D-CA] Аллен, Рик В. [R-GA] Оллред, Колин З. [D-TX] Амодеи, Марк Э. [R -NV] Армстронг, Келли [R-ND] Аррингтон, Джоди К. [R-TX] Auchincloss, Jake [D-MA] Axne, Cynthia [D-IA] Бабин, Брайан [R-TX] Бэкон, Дон [R -NE] Бэрд, Джеймс Р. [R-IN] Балдерсон, Трой [R-OH] Бэнкс, Джим [R-IN] Барр, Энди [R-KY] Барраган, Нанетт Диаз [D-CA] Басс, Карен [ D-CA] Битти, Джойс [D-OH] Бенц, Клифф [R-OR] Бера, Ами [D-CA] Бергман, Джек [R-MI] Бейер, Дональд С. , младший [D-VA] Байс , Стефани И. [R-OK] Биггс, Энди [R-AZ] Билиракис, Гас М.[R-FL] Бишоп, Дэн [R-NC] Бишоп, Сэнфорд Д., младший [D-GA] Блуменауэр, Эрл [D-OR] Блант Рочестер, Лиза [D-DE] Боберт, Лорен [R-CO ] Бонамичи, Сюзанна [D-OR] Бост, Майк [R-IL] Bourdeaux, Carolyn [D-GA] Bowman, Jamaal [D-NY] Бойл, Брендан Ф. [D-PA] Брэди, Кевин [R-TX ] Брукс, Мо [R-AL] Браун, Энтони Г. [D-MD] Браун, Шонтел М. [D-OH] Браунли, Джулия [D-CA] Бьюкенен, Верн [R-FL] Бак, Кен [R -CO] Бакшон, Ларри [R-IN] Бадд, Тед [R-NC] Берчетт, Тим [R-TN] Берджесс, Майкл К. [R-TX] Буш, Кори [D-MO] Бустос, Чери [D -IL] Баттерфилд, Г.К. [D-NC] Калверт, Кен [R-CA] Каммак, Кэт [R-FL] Карбахал, Салуд О. [D-CA] Карденас, Тони [D-CA] Кэри, Майк [R-OH] Карл , Джерри Л. [R-AL] Карсон, Андре [D-IN] Картер, Эрл Л. «Бадди» [R-GA] Картер, Джон Р. [R-TX] Картер, Трой [D-LA] Картрайт, Мэтт [D-PA] Кейс, Эд [D-HI] Кастен, Шон [D-IL] Кастор, Кэти [D-FL] Кастро, Хоакин [D-TX] Cawthorn, Madison [R-NC] Chabot, Steve [ R-OH] Чейни, Лиз [R-WY] Чу, Джуди [D-CA] Cicilline, Дэвид Н. [D-RI] Кларк, Кэтрин М. [D-MA] Кларк, Иветт Д. [D-NY] Кливер, Эмануэль [D-MO] Клайн, Бен [R-VA] Клауд, Майкл [R-TX] Клайберн, Джеймс Э.[D-SC] Клайд, Эндрю С. [R-GA] Коэн, Стив [D-TN] Коул, Том [R-OK] Комер, Джеймс [R-KY] Коннолли, Джеральд Э. [D-VA] Купер , Джим [D-TN] Корреа, Дж. Луис [D-CA] Коста, Джим [D-CA] Кортни, Джо [D-CT] Крейг, Энджи [D-MN] Кроуфорд, Эрик А. «Рик» [ R-AR] Креншоу, Дэн [R-TX] Крист, Чарли [D-FL] Кроу, Джейсон [D-CO] Куэльяр, Генри [D-TX] Кертис, Джон Р. [R-UT] Дэвидс, Шарис [ D-KS] Дэвидсон, Уоррен [R-OH] Дэвис, Дэнни К. [D-IL] Дэвис, Родни [R-IL] Дин, Мадлен [D-PA] ДеФацио, Питер А. [D-OR] DeGette, Диана [D-CO] ДеЛауро, Роза Л.[D-CT] ДельБене, Сьюзан К. [D-WA] Дельгадо, Антонио [D-NY] Демингс, Вал Батлер [D-FL] ДеСолнье, Марк [D-CA] ДеДжарле, Скотт [R-TN] Дойч, Теодор Э. [D-FL] Диас-Баларт, Марио [R-FL] Дингелл, Дебби [D-MI] Доггетт, Ллойд [D-TX] Дональдс, Байрон [R-FL] Дойл, Майкл Ф. [D- PA] Дункан, Джефф [R-SC] Данн, Нил П. [R-FL] Эллзи, Джейк [R-TX] Эммер, Том [R-MN] Эскобар, Вероника [D-TX] Эшу, Анна Г. [ D-CA] Эспайлат, Адриано [D-NY] Эстес, Рон [R-KS] Эванс, Дуайт [D-PA] Фэллон, Пэт [R-TX] Feenstra, Рэнди [R-IA] Фергюсон, А. Дрю, IV [R-GA] Фишбах, Мишель [R-MN] Фицджеральд, Скотт [R-WI] Фитцпатрик, Брайан К.[R-PA] Флейшманн, Чарльз Дж. «Чак» [R-TN] Флетчер, Лиззи [D-TX] Фортенберри, Джефф [R-NE] Фостер, Билл [D-IL] Фокс, Вирджиния [R-NC] Франкель, Лоис [D-FL] Франклин, К. Скотт [R-FL] Фадж, Марсия Л. [D-OH] Фулчер, Расс [R-ID] Гаец, Мэтт [R-FL] Галлахер, Майк [R- WI] Гальего, Рубен [D-AZ] Гараменди, Джон [D-CA] Гарбарино, Эндрю Р. [R-NY] Гарсиа, Хесус Дж. «Чуй» [D-IL] Гарсия, Майк [R-CA] Гарсия , Сильвия Р. [D-TX] Гиббс, Боб [R-OH] Гименес, Карлос А. [R-FL] Гомерт, Луи [R-TX] Голден, Джаред Ф. [D-ME] Гомес, Джимми [D -CA] Гонсалес, Тони [R-TX] Гонсалес, Энтони [R-OH] Гонсалес, Висенте [D-TX] Гонсалес-Колон, Дженниффер [R-PR] Гуд, Боб [R-VA] Гуден, Лэнс [R -TX] Госар, Пол А.[R-AZ] Gottheimer, Джош [D-NJ] Granger, Kay [R-TX] Graves, Garret [R-LA] Graves, Sam [R-MO] Green, Al [D-TX] Green, Mark E. [R-TN] Грин, Марджори Тейлор [R-GA] Гриффит, Х. Морган [R-VA] Гриджалва, Рауль М. [D-AZ] Гротман, Гленн [R-WI] Гость, Майкл [R-MS] Гатри, Бретт [R-KY] Хааланд, Дебра А. [D-NM] Хагедорн, Джим [R-MN] Хардер, Джош [D-CA] Харрис, Энди [R-MD] Харшбаргер, Диана [R-TN] Хартцлер, Вики [R-MO] Гастингс, Элси Л. [D-FL] Хейс, Джахана [D-CT] Херн, Кевин [R-OK] Херрелл, Иветт [R-NM] Эррера Бейтлер, Хайме [R-WA ] Хайс, Джоди Б.[R-GA] Хиггинс, Брайан [D-NY] Хиггинс, Клэй [R-LA] Хилл, Дж. Френч [R-AR] Хаймс, Джеймс А. [D-CT] Хинсон, Эшли [R-IA] Холлингсворт , Трей [R-IN] Хорсфорд, Стивен [D-NV] Хоулахан, Крисси [D-PA] Хойер, Стени Х. [D-MD] Хадсон, Ричард [R-NC] Хаффман, Джаред [D-CA] Хьюизенга , Билл [R-MI] Исса, Даррелл Э. [R-CA] Джексон Ли, Шейла [D-TX] Джексон, Ронни [R-TX] Джейкобс, Крис [R-NY] Джейкобс, Сара [D-CA] Джаяпал, Прамила [D-WA] Джеффрис, Хаким С. [D-NY] Джонсон, Билл [R-OH] Джонсон, Дасти [R-SD] Джонсон, Эдди Бернис [D-TX] Джонсон, Генри К.«Хэнк» младший [D-GA] Джонсон, Майк [R-LA] Джонс, Mondaire [D-NY] Джордан, Джим [R-OH] Джойс, Дэвид П. [R-OH] Джойс, Джон [R -PA] Кахеле, Кайали [D-HI] Каптур, Марси [D-OH] Катко, Джон [R-NY] Китинг, Уильям Р. [D-MA] Келлер, Фред [R-PA] Келли, Майк [R-PA] Келли, Робин Л. [D-IL] Келли, Трент [R-MS] Ханна, Ро [D-CA] Килди, Дэниел Т. [D-MI] Килмер, Дерек [D-WA] Ким , Энди [D-NJ] Ким, Янг [R-CA] Kind, Рон [D-WI] Кинзингер, Адам [R-IL] Киркпатрик, Энн [D-AZ] Кришнамурти, Раджа [D-IL] Кустер, Энн М. [D-NH] Кустофф, Дэвид [R-TN] Лахуд, Дарин [R-IL] Ламальфа, Дуг [R-CA] Лэмб, Конор [D-PA] Ламборн, Дуг [R-CO] Ланжевен, Джеймс Р.[D-RI] Ларсен, Рик [D-WA] Ларсон, Джон Б. [D-CT] Латта, Роберт Э. [R-OH] Латернер, Джейк [R-KS] Лоуренс, Бренда Л. [D-MI ] Лоусон, Эл, младший [D-FL] Ли, Барбара [D-CA] Ли, Сьюзи [D-NV] Леже Фернандес, Тереза [D-NM] Леско, Дебби [R-AZ] Летлоу, Джулия [R -LA] Левин, Энди [D-MI] Левин, Майк [D-CA] Лиу, Тед [D-CA] Лофгрен, Зои [D-CA] Лонг, Билли [R-MO] Лоудермилк, Барри [R-GA ] Ловенталь, Алан С. [D-CA] Лукас, Фрэнк Д. [R-OK] Люткемейер, Блейн [R-MO] Лурия, Элейн Г. [D-VA] Линч, Стивен Ф. [D-MA] Мейс , Нэнси [R-SC] Малиновски, Том [D-NJ] Маллиотакис, Николь [R-NY] Мэлони, Кэролайн Б.[D-NY] Мэлони, Шон Патрик [D-NY] Манн, Трейси [R-KS] Мэннинг, Кэти Э. [D-NC] Мэсси, Томас [R-KY] Маст, Брайан Дж. [R-FL] Мацуи, Дорис О. [D-CA] МакБэт, Люси [D-GA] Маккарти, Кевин [R-CA] МакКол, Майкл Т. [R-TX] Макклейн, Лиза К. [R-MI] МакКлинток, Том [ R-CA] МакКоллум, Бетти [D-MN] Макичин, А. Дональд [D-VA] Макговерн, Джеймс П. [D-MA] МакГенри, Патрик Т. [R-NC] МакКинли, Дэвид Б. [R- WV] МакМоррис Роджерс, Кэти [R-WA] Макнерни, Джерри [D-CA] Микс, Грегори W. [D-NY] Meijer, Питер [R-MI] Мэн, Грейс [D-NY] Meuser, Daniel [R -PA] Mfume, Kweisi [D-MD] Миллер, Кэрол Д.[R-WV] Миллер, Мэри Э. [R-IL] Миллер-Микс, Марианнетт [R-IA] Мооленаар, Джон Р. [R-MI] Муни, Александр X. [R-WV] Мур, Барри [R -AL] Мур, Блейк Д. [R-UT] Мур, Гвен [D-WI] Морелл, Джозеф Д. [D-NY] Моултон, Сет [D-MA] Мрван, Фрэнк Дж. [D-IN] Маллин , Маркуэйн [R-OK] Мерфи, Грегори [R-NC] Мерфи, Стефани Н. [D-FL] Надлер, Джерролд [D-NY] Наполитано, Грейс Ф. [D-CA] Нил, Ричард Э. [D -MA] Негусе, Джо [D-CO] Нелс, Трой Э. [R-TX] Ньюхаус, Дэн [R-WA] Ньюман, Мари [D-IL] Норкросс, Дональд [D-NJ] Норман, Ральф [R -SC] Нортон, Элеонора Холмс [D-DC] Нуньес, Девин [R-CA] О’Халлеран, Том [D-AZ] Обернолти, Джей [R-CA] Окасио-Кортес, Александрия [D-NY] Омар, Ильхан [D-MN] Оуэнс, Берджесс [R-UT] Палаццо, Стивен М.[R-MS] Паллоне, Фрэнк, младший [D-NJ] Палмер, Гэри Дж. [R-AL] Панетта, Джимми [D-CA] Паппас, Крис [D-NH] Паскрелл, Билл, мл. [D -NJ] Пейн, Дональд М., младший [D-NJ] Пелоси, Нэнси [D-CA] Пенс, Грег [R-IN] Перлмуттер, Эд [D-CO] Перри, Скотт [R-PA] Питерс, Скотт Х. [D-CA] Пфлюгер, Август [R-TX] Филлипс, Дин [D-MN] Пингри, Челли [D-ME] Пласкетт, Стейси Э. [D-VI] Покан, Марк [D-WI] Портер, Кэти [D-CA] Поузи, Билл [R-FL] Прессли, Аянна [D-MA] Прайс, Дэвид Э. [D-NC] Куигли, Майк [D-IL] Радваген, Аумуа Амата Коулман [R- AS] Раскин, Джейми [D-MD] Рид, Том [R-NY] Решенталер, Гай [R-PA] Райс, Кэтлин М.[D-NY] Райс, Том [R-SC] Ричмонд, Седрик Л. [D-LA] Роджерс, Гарольд [R-KY] Роджерс, Майк Д. [R-AL] Роуз, Джон В. [R-TN ] Розендейл старший, Мэтью М. [R-MT] Росс, Дебора К. [D-NC] Роузер, Дэвид [R-NC] Рой, Чип [R-TX] Ройбал-Аллард, Люсиль [D-CA] Руис , Рауль [D-CA] Рупперсбергер, Калифорния Датч [D-MD] Раш, Бобби Л. [D-IL] Резерфорд, Джон Х. [R-FL] Райан, Тим [D-OH] Саблан, Грегорио Килили Камачо [ D-MP] Салазар, Мария Эльвира [R-FL] Сан-Николас, Майкл FQ [D-GU] Санчес, Линда Т. [D-CA] Сарбейнс, Джон П. [D-MD] Скализ, Стив [R-LA ] Скэнлон, Мэри Гей [D-PA] Шаковски, Дженис Д.[D-IL] Шифф, Адам Б. [D-CA] Шнайдер, Брэдли Скотт [D-IL] Шрейдер, Курт [D-OR] Шрайер, Ким [D-WA] Швейкерт, Дэвид [R-AZ] Скотт, Остин [R-GA] Скотт, Дэвид [D-GA] Скотт, Роберт С. «Бобби» [D-VA] Сешнс, Пит [R-TX] Сьюэлл, Терри А. [D-AL] Шерман, Брэд [D -CA] Шерилл, Мики [D-NJ] Симпсон, Майкл К. [R-ID] Sires, Альбио [D-NJ] Slotkin, Элисса [D-MI] Смит, Адам [D-WA] Смит, Адриан [R -NE] Смит, Кристофер Х. [R-NJ] Смит, Джейсон [R-MO] Смакер, Ллойд [R-PA] Сото, Даррен [D-FL] Спанбергер, Эбигейл Дэвис [D-VA] Спарц, Виктория [ R-IN] Спейер, Джеки [D-CA] Стэнсбери, Мелани Энн [D-NM] Стэнтон, Грег [D-AZ] Stauber, Пит [R-MN] Стил, Мишель [R-CA] Стефаник, Элиза М. [R-NY] Стейл, Брайан [R-WI] Steube, В. Грегори [R-FL] Стивенс, Хейли М. [D-MI] Стюарт, Крис [R-UT] Стиверс, Стив [R-OH] Стрикленд , Мэрилин [D-WA] Суоззи, Томас Р. [D-NY] Swalwell, Эрик [D-CA] Такано, Марк [D-CA] Тейлор, Ван [R-TX] Тенни, Клаудия [R-NY] Томпсон , Бенни Г. [D-MS] Томпсон, Гленн [R-PA] Томпсон, Майк [D-CA] Тиффани, Томас П. [R-WI] Тиммонс, Уильям Р. IV [R-SC] Титус, Дина [ D-NV] Тлайб, Рашида [D-MI] Тонко, Пол [D-NY] Торрес, Норма Дж. [D-CA] Торрес, Ричи [D-NY] Трахан, Лори [D-MA] Трон, Дэвид Дж. .[D-MD] Тернер, Майкл Р. [R-OH] Андервуд, Лорен [D-IL] Аптон, Фред [R-MI] Валадао, Дэвид Г. [R-CA] Ван Дрю, Джефферсон [R-NJ] Ван Дайн, Бет [R-Техас] Варгас, Хуан [D-CA] Визи, Марк А. [D-TX] Вела, Филемон [D-TX] Веласкес, Нидия М. [D-Нью-Йорк] Вагнер, Энн [R -MO] Уолберг, Тим [R-MI] Валорски, Джеки [R-IN] Вальс, Майкл [R-FL] Вассерман Шульц, Дебби [D-FL] Уотерс, Максин [D-CA] Уотсон Коулман, Бонни [D -NJ] Вебер, Рэнди К., старший [R-TX] Вебстер, Дэниел [R-FL] Велч, Питер [D-VT] Венструп, Брэд Р. [R-OH] Вестерман, Брюс [R-AR] Векстон, Дженнифер [D-VA] Уайлд, Сьюзан [D-PA] Уильямс, Nikema [D-GA] Уильямс, Роджер [R-TX] Уилсон, Фредерика С.[D-FL] Уилсон, Джо [R-SC] Виттман, Роберт Дж. [R-VA] Womack, Стив [R-AR] Райт, Рон [R-TX] Ярмут, Джон А. [D-KY] Янг , Дон [R-AK] Зельдин, Ли М. [R-NY] Любой член Сената Болдуин, Тэмми [D-WI] Баррассо, Джон [R-AK] Беннет, Майкл Ф. [D-CO] Блэкберн, Марша [ R-TN] Блюменталь, Ричард [D-CT] Блант, Рой [R-MO] Букер, Кори А. [D-NJ] Бузман, Джон [R-AR] Браун, Майк [R-IN] Браун, Шеррод [ D-OH] Берр, Ричард [R-NC] Кантуэлл, Мария [D-WA] Капито, Шелли Мур [R-WV] Кардин, Бенджамин Л. [D-MD] Карпер, Томас Р. [D-DE] Кейси , Роберт П., Младший [D-PA] Кэссиди, Билл [R-LA] Коллинз, Сьюзан М. [R-ME] Кунс, Кристофер А. [D-DE] Корнин, Джон [R-TX] Кортез Масто, Кэтрин [D -NV] Коттон, Том [R-AR] Крамер, Кевин [R-ND] Крапо, Майк [R-ID] Круз, Тед [R-TX] Дейнс, Стив [R-MT] Дакворт, Тэмми [D-IL ] Дурбин, Ричард Дж. [D-IL] Эрнст, Джони [R-IA] Файнштейн, Dianne [D-CA] Фишер, Деб [R-NE] Гиллибранд, Кирстен Э. [D-NY] Грэм, Линдси [R -SC] Грассли, Чак [R-IA] Хагерти, Билл [R-TN] Харрис, Камала Д. [D-CA] Хассан, Маргарет Вуд [D-NH] Хоули, Джош [R-MO] Генрих, Мартин [ D-NM] Гикенлупер, Джон В.[D-CO] Хироно, Мази К. [D-HI] Хувен, Джон [R-ND] Хайд-Смит, Синди [R-MS] Инхоф, Джеймс М. [R-OK] Джонсон, Рон [R-WI ] Кейн, Тим [D-VA] Келли, Марк [D-AZ] Кеннеди, Джон [R-LA] Кинг, Ангус С., младший [I-ME] Klobuchar, Amy [D-MN] Ланкфорд, Джеймс [ R-OK] Лихи, Патрик Дж. [D-VT] Ли, Майк [R-UT] Леффлер, Келли [R-GA] Лухан, Бен Рэй [D-NM] Ламмис, Синтия М. [R-WY] Манчин , Джо, III [D-WV] Марки, Эдвард Дж. [D-MA] Маршалл, Роджер [R-KS] МакКоннелл, Митч [R-KY] Менендес, Роберт [D-NJ] Меркли, Джефф [D-OR ] Моран, Джерри [R-KS] Мурковски, Лиза [R-AK] Мерфи, Кристофер [D-CT] Мюррей, Пэтти [D-WA] Оссофф, Джон [D-GA] Падилла, Алекс [D-CA] Пол , Рэнд [R-KY] Питерс, Гэри К.[D-MI] Портман, Роб [R-OH] Рид, Джек [D-RI] Риш, Джеймс Э. [R-ID] Ромни, Митт [R-UT] Розен, Джеки [D-NV] Раундс, Майк [R-SD] Рубио, Марко [R-FL] Сандерс, Бернард [I-VT] Сасс, Бен [R-NE] Schatz, Брайан [D-HI] Шумер, Чарльз Э. [D-NY] Скотт, Рик [R-FL] Скотт, Тим [R-SC] Шахин, Жанна [D-NH] Шелби, Ричард К. [R-AL] Синема, Кирстен [D-AZ] Смит, Тина [D-MN] Стабеноу, Дебби [D-MI] Салливан, Дэн [R-AK] Тестер, Джон [D-MT] Тьюн, Джон [R-SD] Тиллис, Томас [R-NC] Туми, Патрик [R-PA] Тубервиль, Томми [R -AL] Ван Холлен, Крис [D-MD] Уорнер, Марк Р.[D-VA] Варнок, Рафаэль Г. [D-GA] Уоррен, Элизабет [D-MA] Уайтхаус, Шелдон [D-RI] Уикер, Роджер Ф. [R-MS] Уайден, Рон [D-OR] Янг , Тодд [R-IN]
Как законопроект становится законом
Законодательная власть
>
Как законопроект становится законом
Различные офисы Законодательного собрания Миннесоты предоставляют множество документов, объясняющих, как законопроект становится законом в Миннесоте.Некоторые элементы на этой странице представлены в формате переносимого документа (. pdf). Вам понадобится Adobe ® Acrobat ® reader для их просмотра. Если он не установлен в вашей системе, вы можете бесплатно скачать его с сайта Adobe Веб-сайт.
Государственный правовой процесс — Публикация от House Public Информационные службы приводят примеры необходимости новых законов, пронумерованный список шагов, которые должен пройти законопроект, и раздел вопросов и ответов.
Шаги Капитолия: от идеи к закону — Публикация, выпущенная Управлением общественной информации Палаты представителей, в которой объясняется, как законопроекты становятся законами.
Making Laws — Подробная публикация Исследовательского отдела Миннесотского дома.
Как законопроект становится законом — Управление публикаций Сената публикует эту блок-схему, показывающую этапы законопроект должен пройти, чтобы стать законом.
Шаги, через которые законопроект становится законом
Идея → Юридическая форма → Авторы → Введение → Комитет
→ Этаж → Общий реестр → Календарь на день →
Специальные заказы → Конференция → Этаж → Губернатор
Вопросы и ответы
Идея
Законопроект — это идея нового закона или идея изменить старый закон. Кто угодно может предложить идею счета — индивидуум, группа потребителей, профессионал. ассоциация, правительственное агентство или губернатор. Однако чаще всего идеи приходят от законодателей, единственных, кто может начать продвигать идею в процессе. Есть 134 члена Палаты представителей и 67 сенаторов.
Юридическая форма
Офис ревизора уставов и сотрудники других законодательных офисы работают с законодателями над воплощением идеи нового закона в надлежащую юридическую форму. форма.Офис редактора несет ответственность за то, чтобы форма заявки соответствует правилам обоих органов, прежде чем законопроект может быть внесен в Палата представителей Миннесоты и Сенат Миннесоты.
Авторы
Каждый законопроект должен иметь законодателя, который спонсирует и вносит его в Законодательное собрание. Этот законодатель является главным автором, имя которого фигурирует в законопроекте. вместе с номером файла законопроекта, чтобы идентифицировать его, когда он проходит через законодательные процесс.Может быть до 34 соавторов от Палаты представителей и до четырех от Сената. Их имена также фигурируют в счете.
Введение
Главный автор законопроекта Палаты представляет его в Палате; в Главный сенатский автор представляет его в Сенат. Идентичные купюры внесены в каждый тела называются сопутствующими купюрами. Внесение законопроекта называется первым чтением. Затем председатель Палаты передает его в соответствующий комитет Палаты. для обсуждения; то же самое происходит в Сенате.
Комитет
Законопроект обсуждается в одном или нескольких комитетах в зависимости от предмет. После обсуждения члены комитета рекомендуют действие — одобрение или неодобрение — всей палате и сенату. Затем комитет палаты представителей отправляет отчет Палате о ее действиях по законопроекту; комитет Сената делает то же в Сенате.
Этаж
После того, как аншлаг или Сенат примет отчет комитета, законопроект прошел второе чтение и внесен в повестку дня палаты под названием «Генеральная Реестр или повестка дня Сената называется Общие приказы.(Комитет может рекомендовать что законопроекты, не вызывающие разногласий, обходят Общий регистр или Общие приказы и уходят в Календарь согласия, где счета обычно проходят без обсуждения.) point, процедуры Палаты представителей и Сената немного отличаются.
Общий регистр
В доме генерала Регистр служит стоянкой, где законопроекты ждут действия всего тела. Счета, выбранные для отображения в календаре на День или Финансовый календарь взяты из Общего реестра.
В Сенате используется другая процедура. Счета перечислены на повестку дня Общих приказов. Члены сената, действующие как «комитет полного состава», есть возможность обсудить вопрос и предложить поправки к законопроекту. После, они голосуют за рекомендацию: принятие законопроекта, ход выполнения (отложенное действие) или дальнейшее действия комитета. А иногда рекомендуют не принимать законопроект. Отсюда, счет помещается в Календарь.
Календарь на день
В Доме Календарь на День — это список счетов Дома Комитет по правилам и законодательному управлению назначил для аншлага голосовать. Члены могут голосовать за поправку к законопроекту, и после внесения поправок с, законопроект рассматривается в третьем чтении до того, как будет проведено голосование полного состава. У Дома также есть Финансовый календарь, в котором председатель Дома Путей и Средств Комитет или налоговый комитет Палаты представителей может вызывать на рассмотрение любые налоговые или финансовые законопроект, прошедший второе чтение.Законопроекты обсуждаются, изменяются и принимаются. один день.
В Сенате законопроекты, одобренные «комитетом полного состава», помещен в Календарь. На данный момент законопроект проходит третье чтение, после которого раз закон не может быть изменен, если с этим не согласен весь орган. К в конце сессии Комитет Сената по правилам и администрированию назначает счета из календаря общих заказов для получения приоритетного рассмотрения.Эти Счета по специальным заказам обсуждаются, вносятся поправки и принимаются в течение одного дня. Счет нужно 68 голосов, чтобы пройти Палату и 34 голоса, чтобы пройти Сенат. Если Палата представителей и Сенат Каждый проходит один и тот же вариант законопроекта, он идет на подпись губернатору.
Специальные заказы
Ближе к концу заседания комитет по правилам палаты и лидер большинства в Сенате может вносить законопроекты из Общих приказов. получать приоритетное рассмотрение в своих соответствующих органах. Эти специальные заказы законопроекты обсуждаются, изменяются и принимаются в один день. У Дома также есть Правило 1.10. календарь, который позволяет председателям комитетов по налогам и ассигнованиям звонить выносить на рассмотрение законопроект о налогах и ассигнованиях, прошедший второе чтение. Эти законопроекты по Правилу 1.10 обсуждаются, изменяются и принимаются в течение одного дня.
Конференция
Если версии законопроекта Палаты представителей и Сената различаются, они пойти в комитет конференции.В палате спикер назначает трех или пяти представителей, а в Сенате — Подкомитет комитетов Комитета по правилам и Администрация выбирает такое же количество сенаторов для формирования комитета. Комитет собирается для разрешения разногласий в двух законопроектах и достижения компромисса.
Этаж
Компромиссный законопроект комитета конференции затем возвращается в Дом и Сенат за еще одно голосование. Если оба органа примут законопроект в такой форме, он направляется губернатору для одобрения или неодобрения. (Если один или оба органы отклоняют отчет, он возвращается в комитет конференции для дальнейшего рассмотрения.)
Губернатор
Как только губернатор получит законопроект, он может: подписать его, и законопроект становится законом; наложить вето в течение трех дней; или позволить ему стать законом, не подписывая Это. Во время сессии Палата представителей и Сенат могут отменить вето губернатора.Это требует две трети голосов в Палате представителей (90 голосов) и Сенате (45 голосов). Губернатор также может «накладывать вето» на части денежного счета или «карманное вето» на законопроект, принятый во время последние три дня сессии, не подписав его в течение 14 дней после финального отсрочка.
Вопросы и ответы
Как вносятся изменения в законопроекты?
Законопроекты
, проходящие через Законодательный орган, часто изменяются, что может значительно изменить толчок законопроекта.
Чаще всего законодатели вносят поправки в законопроекты, когда они рассматривается в комитете. Члены комитета обычно хорошо разбираются в предметы законопроектов, и у них есть время на этом этапе рассмотреть внесение изменений. Законодатели также могут вносить поправки в законопроекты, когда они поступают в Палату представителей или Пол Сената. В обоих случаях поправки принимаются большинством голосов.
Как правило, законодатель, предлагающий поправку, будет иметь предложение, подготовленное законодательным персоналом, прежде чем предлагать его для обсуждения.
Что такое первое, второе и третье показания?
«Чтение» — это представление законопроекта перед любым органом когда читается заголовок законопроекта. Счета должны иметь три чтения, по одному на каждое из три отдельных дня, прежде чем они смогут получить окончательное утверждение. Каждое из этих чтений является этапом принятия меры. Однако могут возникнуть исключения, если правила приостановлены.
Конституция Миннесоты описывает эту процедуру для обеспечения что законодатели точно знают, какие законопроекты им представлены, и чтобы у них было время законодателям — изучить предложения.
Первое чтение происходит, когда автор законопроекта вносит законопроект в Палату представителей или Сенат, после чего направляется на рассмотрение в комитет.
Второе чтение происходит, когда любой из органов завершает работу комитета. действие на вексель, и он отправляется в зал.Это происходит до пол дебаты по законопроекту.
Третье чтение происходит непосредственно перед окончательным голосованием. на счет.
Несмотря на то, что Конституция Миннесоты требует этого процесса, это позволяет законодателям отказаться от правила, когда это необходимо.
Что происходит со счетами, остающимися в календарях в конце первая сессия двухлетнего периода?
Счета такого рода возвращены в последнюю комиссию от о чем они доложили на этаж.Но прежде чем о них можно будет сообщить этаж в следующем году, комитет должен снова рекомендовать действия.
Есть ли крайние сроки по закону?
Счета могут быть внесены в любой момент в течение сеанса, но есть крайние сроки комитета, после которых законопроект больше не будет рассматриваться, что сеанс.
Крайние сроки комитетов
объявляются в первой половине сессию, чтобы отсеять список тем, которые будут рассмотрены в этом году.В первый крайний срок требует, чтобы законопроекты были одобрены всеми политическими комитетами либо в палате, либо в сенате для дальнейшего рассмотрения на этой сессии.
Второй крайний срок устанавливает дату, после которой счета не будут рассматриваются, если они не прошли через все политические комитеты обоих органов.
Третий крайний срок — это дата, к которой Финансовый комитет Сената и Палата представителей Комитет по путям и средствам должен одобрить их сводные законопроекты об ассигнованиях.
Конечно, из каждого правила есть исключения; эти сроки обычно не применяются к счетам налогов и ассигнований.
Как законодатели голосуют по разным вопросам?
Хотя люди часто звонят и просят провести «голосование законодателя» записи, «такого полного документа не существует. На самом деле каждый законодатель сотни голосов по разным законопроектам, которые впоследствии заносятся в Журнал дома.У Сената есть аналогичный журнал.
Если вы хотите узнать, как проголосовал депутат по конкретному законопроекту, Индексный офис Палаты представителей (651-296-6646) и Информационный офис Сената (651-296-0504 или 1-888-234-1112) могут вам помочь.
Наверное, лучший способ почувствовать голосование законодателя запись заключается в том, чтобы связаться с любым количеством групп с особыми интересами, которые оценивают законодателей на основе вопросов, которые для них важны.Несколько бизнес-ассоциаций и экологические группы, например, регулярно публикуют рейтинги.
Когда вступают в силу новые законы?
Большинство новых законов вступают в силу 1 августа после принятия законодательного сеанс, если в счете не указана другая дата. Исключением являются счета, содержащие ассигнования, которые вступают в силу 1 июля, в тот же день финансового года начинается.
Что такое омнибусный счет?
Омнибусный счет — это большой счет, включающий несколько различных вопросы по одной общей теме, такой как образование.Обычно это ассигнования законопроект, состоит из множества страниц и часто состоит из нескольких отдельных счетов. Законодатели часто говорят, что меньшие банкноты «скатываются» в более крупные.
Текст предоставлен Управлением общественной информации Палаты представителей Миннесоты. 29.03.2000 (ПБ)
Купюр по номеру счета | Генеральная Ассамблея Колорадо
HB21-1001
Удаленное участие в заседаниях партийного комитета Rep.Д. Эсгар | Представитель Х. МакКин | Сенатор С. Фенберг | Сенатор К. Холберт
HB21-1002
Снижение ответственности некоторых налогоплательщиков по налогу на прибыль Представитель М. Вайсман | Представитель Э. Сирота | Сенатор Д. Морено | Сенатор К. Хансен,
HB21-1003
Законодательное разбирательство во время чрезвычайной ситуации при стихийном бедствии Rep. А. Бенавидес | Сенатор С. Фенберг,
HB21-1004
Закон штата Колорадо об унифицированных электронных законах Представитель М. Снайдер | Представитель М. Сопер | Сенатор Б. Гарднер | Сенатор П. Ли
HB21-1005
Целевая группа корпуса резерва медицинских услуг Rep.К. Муллика | Представитель Я. Каравео | Сенатор Л. Гарсия
HB21-1006
Финансирование программ дополнительного образования пятого дня обучения Представитель Д. Эсгар | Представитель П. Уилл | Сенатор Л. Гарсия | Сенатор Д. Хайси
HB21-1007
Государственное агентство по ученичеству Rep. Т. Салливан | Представитель Д. Ортис | Сенатор Дж. Дэниэлсон | Сенатор Р. Родригес
HB21-1008
Финансирование проектов по охране здоровья леса Представитель J. Arndt | Представитель М. Кэтлин | Сенатор Дж. Кук | Сенатор К. Хансен,
HB21-1009
Обновление отдела жилищного строительства и местного развития Rep.Т. Бернетт | Сенатор Дж. Бриджес | Сенатор Д. Корам,
HB21-1010
Отчет о разнообразных педагогических кадрах К-12 Представитель Н. Рикс | Представитель С. Гонсалес-Гутьеррес | Сенатор Р. Филдс,
HB21-1011
Многоязычный доступ к избирательным бюллетеням для избирателей Rep. Ю. Каравео | Сенатор Дж. Гонсалес | Сенатор Д. Морено
HB21-1012
Расширить программу мониторинга рецептурных препаратов Представитель J. Rich | Представитель К. Муллика | Сенатор Б. Петтерсен | Сенатор Д. Корам,
HB21-1013
Подразделение страховщика внутренних акций Rep.М. Снайдер | Представитель К. Ван Винкль | Сенатор К. Колкер
HB21-1014
Документ для идентификации символа инвалидности Представитель Д. Майклсон Дженет | Представитель М. Бэйсли | Сенатор Дж. Дэниэлсон
HB21-1015
Безопасность Защита Персонал уголовного правосудия Rep. Т. Карвер | Представитель К. Самосвал | Сенатор П. Лундин | Сенатор Дж. Гиналь
HB21-1016
Передача юрисдикции в специализированный суд ветеранов Представитель Д. Ортис | Представитель М. Линч | Сенатор Л. Гарсия | Сенатор Б. Гарднер
HB21-1017
Защитите человеческую жизнь с момента зачатия Rep.П. Невилл
HB21-1018
Выплаты приемных родителей сторонним поставщикам услуг Представитель Т. Бернетт | Представитель Т. Ван Бебер | Сенатор С. Хакес Льюис,
HB21-1019
Изменения в правилах строительства заводских сооружений Rep. Э. Хутон | Сенатор Дж. Гиналь | Сенатор Р. Вудворд,
HB21-1020
Протонно-лучевая терапия для лечения рака Представитель К. Маккормик | Представитель M. Soper
HB21-1021
Поведенческое здоровье специалистов по поддержке сверстников Rep.Р. Пелтон | Представитель Я. Каравео | Сенатор Р. Зензингер | Сенатор Д. Хайси
HB21-1022
Соглашения о суррогатном материнстве Представитель М. Фройлих | Сенатор Дж. Гиналь
HB21-1023
Классификация недвижимого имущества энергообъекта Rep. П. Уилл | Сенатор Д. Корам,
HB21-1024
Право собственности Сертификаты Трансферы внедорожников Представитель М. Снайдер | Представитель К. Ван Винкль | Сенатор Ф. Винтер | Сенатор К. Приола,
HB21-1025
Закон о несущественных электронных письмах и открытых собраниях Rep.Дж. Арндт | Сенатор Дж. Гиналь
HB21-1026
Разрешить иностранным защищенным сериям вести бизнес в Колорадо Представитель М. Бэйсли | Представитель К. Самосвал
HB21-1027
Продолжить вынос и доставку алкогольных напитков Rep. К. Ларсон | Представитель Д. Робертс | Сенатор Дж. Бриджес | Сенатор К. Приола,
HB21-1028
Годовой публичный отчет Доступное жилье Представитель С. Берд | Представитель J. Rich | Сенатор Т. Стори | Сенатор Р. Вудворд,
HB21-1029
Использование средств READ Act на участие в мероприятиях на одного ученика Rep.Т. Гайтнер
HB21-1030
Расширяющаяся программа грантов по охране психического здоровья сотрудников отдела мира Представитель Дж. МакКласки | Представитель Х. МакКин | Сенатор Дж. Бакнер | Сенатор Дж. Кук,
HB21-1031
Компетенция вносить изменения в постановления о семейном праве при подаче апелляции Rep. Л. Догерти | Представитель Д. Вуг | Сенатор П. Ли | Сенатор Б. Гарднер
HB21-1032
Объявления о стихийных бедствиях местных органов власти на уровне штата Представитель S. Luck
HB21-1033
Добавить Ассоциацию по страхованию жизни и медицинскому страхованию организаций по поддержанию здоровья Rep.Н. Рикс | Сенатор Б. Гарднер
HB21-1034
Право потребителей на использование природного газа или пропана Представитель D. Woog
HB21-1035
Табло парковки по беременности Rep. М. Линч,
HB21-1036
Местный контроль за предписаниями о здоровье Представитель A. Pico
HB21-1037
Ограничение обозначенных земель Реинтродукция серого волка Представитель М. Сопер | СенаторБ. Ранкин | Сенатор Р. Скотт,
HB21-1038
Скрытые пистолеты на территории школы Представитель П. Невилл
HB21-1039
Неосторожное вождение с серьезными телесными повреждениями Rep.К. Ларсон | Представитель B. Titone
HB21-1040
Деньги Общего фонда для реинтродукции волков Представитель П. Уилл | Представитель J. Arndt | Сенатор К. Донован | Сенатор Б. Ранкин
HB21-1041
Защита предприятий частного сектора Rep.Д. Вуг
HB21-1042
Программа грантов на резервуары для хранения воды Представитель Р. Хэнкс
HB21-1043
Изучение максимальной полезности использования подземных водохранилищ Представитель Р. Холторф | СенаторДж. Зонненберг
HB21-1044
Лицензия винодельни включает несмежные территории Представитель Э. Хутон | Представитель К. Ларсон | Сенатор Дж. Бриджес | Сенатор Б. Гарднер
HB21-1045
Управление по борьбе с инвазивными вредителями Rep.М. Янг | Представитель Д. Вальдес | Сенатор Р. Филдс,
HB21-1046
Корпорация Water Share Right Mutual Ditch Corporation Представитель J. Arndt | Представитель М. Кэтлин | Сенатор Р. Филдс | Сенатор Дж. Зонненберг,
HB21-1047
Комиссар графства Округа Джерримандеринг Rep.К. Кеннеди | Сенатор П. Ли
HB21-1048
Розничный бизнес должен принимать наличные Представитель А. Вальдес | Сенатор Р. Родригес
HB21-1049
Запретить дискриминацию в участии профсоюзов Rep.Т. Ван Бебер | Представитель К. Рэнсом
HB21-1050
Компенсация рабочим Представитель М. Грей | Представитель К. Ван Винкль | Сенатор Дж. Бриджес | Сенатор Дж. Кук,
Как смотреть игру Патриотов против Биллов
Дела на АФК Восток становятся интереснее.
После борьбы в течение последних пятнадцати недель Патриоты Новой Англии и Баффало Биллз выйдут на поле в воскресенье, чтобы получить возможность на внутренней трассе завоевать корону AFC East. В случае победы любая из команд будет единолично владеть первым местом в дивизионе, и для этого достаточно выиграть последние две игры.
Так что да, эта игра довольно важна, и вы, вероятно, захотите продолжить. Вот как это сделать.
New England Patriots (9-5) vs Buffalo Bills (8-6)
Дата: Воскресенье, декабрь.26, 2021
Начало: 13:00 ET
Расположение: Gillette Stadium, Foxborough, MA
Филиал SB Nation: Buffalo Rumblings
Трансляция
Сеть: CBS
Команда: Ян Игл (по очереди), Чарльз Дэвис (цветной комментарий), Эван Вашберн (боковая линия)
Бостон Массачусетс: WBZ-TV Ch. 4
Спрингфилд Массачусетс: WWLP-TV Ch.22
Портленд, ME: WMTW-TV Ch. 8
Bangor ME: WVII-TV Ch. 7
Хартфорд, Коннектикут: WCTX / WTNH-TV Ch. 8
Манчестер NH: WMUR-TV Ch. 9
Берлингтон VT: WCAX-TV Ch. 3
Провиденс РИ: WPRI-TV Ch. 12
Прямая трансляция: fuboTV ( Попробуйте бесплатно здесь! )
Потоковое воспроизведение: Игровой пропуск NFL US
Международная прямая трансляция: NFL Game Pass International
Применяются географические ограничения и ограничения по устройствам, а также может взиматься плата за передачу данных.
Местное радио
Станция: 98,5 FM The Sports Hub
Команда вещания: Боб Соччи (игра за игрой), Скотт Золак (цветной комментарий)
98.5 FM доступен на следующих станциях:
Бостон Массачусетс: WBZ 98,5 FM
Спрингфилд Массачусетс: WAQY 102.1 FM
Вустер Массачусетс: WWFX 100.1 FM
Милфорд, Массачусетс: WMRC 101.3 FM / 1490 AM
Портленд, ME: WBLM 102.9 FM
Бангор, ME: WEZQ 92.9 FM
Хартфорд, Коннектикут: WTIC 1080 AM
Конкорд NH: WNNH 99.1 FM
Берлингтон, VT: WCPV 101.3 FM
Провиденс РИ: WPRO 630 AM
Информацию о других станциях можно найти на сайте patriots.com.
Спутниковое радио
Станция: 227 (Новая Англия), 382 (Теннесси)
Линия: NE: -2,5 (ML: -140) | BUF: +2. 5 (МЛ: +120)
Больше / Меньше: 43,5
Для получения дополнительной информации о ставках посетите букмекерскую контору DraftKings. Коэффициенты / линии могут быть изменены. Применяются правила и условия. Подробности см. На draftkings.com/ букмекерской конторы .
Анализ
У нас будет много обновлений, а также наш онлайн-трекер в игре в день игры. Не забывайте регулярно заходить на PatsPulpit.com, чтобы быть в курсе всех последних новостей, слухов и аналитических материалов.
Социальные сети
Pats Pulpit будет предоставлять обновления и аналитические материалы во всех социальных сетях. Помимо регулярной проверки веб-сайта, не забудьте подписаться на нас в Twitter, Facebook, Instagram и Twitch.
Подкасты
Подкасты Pats Pulpit будут часто прерываться в течение сезона. Чтобы узнать, как слушать и подписаться, нажмите здесь.
Палата представителей Техаса — Как законопроект становится законом
Законодательная власть правительства
Конституция Техаса делит правительство штата на три отдельные, но равные ветви: исполнительная власть, возглавляемая губернатором; судебная власть, которая состоит из Верховного суда Техаса и судов всех штатов; и законодательная ветвь власти, возглавляемая Законодательным собранием Техаса, в который входят 150 членов палаты представителей и 31 член сената штата.
Члены палаты представителей избираются сроком на два года и представляют округа численностью около 167 500 человек в каждом. Сенаторы избираются на четырехлетний срок и обслуживают около 811 000 человек каждый.
Законодательный орган собирается каждый нечетный год для написания новых законов и поиска решений проблем, стоящих перед государством. Это время собрания, которое начинается во второй вторник января и длится 140 дней, называется очередной сессией. Губернатор может направить законодательный орган на собрания и в другое время.Эти встречи, называемые специальными сессиями, могут длиться не более 30 дней и касаться только вопросов, выбранных губернатором.
В первый день каждой очередной сессии 150 членов палаты представителей выбирают одного из своих членов в качестве спикера палаты. Спикер является председательствующим в доме. Он поддерживает порядок, разрешает участникам выступать во время дебатов и решает процедурные вопросы.
Спикер также назначает председателей и заместителей председателей комитетов, изучающих законодательство, и решает, какие другие представители будут работать в этих комитетах, в соответствии с правилами старшинства. Есть 31 комитет, каждый из которых занимается своей предметной областью, и пять комитетов, которые занимаются процедурными или административными вопросами дома. Большинство членов работают в двух или трех разных комитетах.
В сенате председательствующим является вице-губернатор, который на самом деле не является членом сената. Вице-губернатор является вторым по величине должностным лицом исполнительной ветви власти и, как и губернатор, избирается на четырехлетний срок всенародным голосованием на выборах в масштабе штата.
Первое, что спикер палаты и вице-губернатор просят сделать свои палаты законодательного собрания, — это принять решение о правилах, которым законодатели будут следовать во время сессии. Некоторые законодательные процедуры предусмотрены конституцией штата, но дополнительные правила могут быть приняты законодательной палатой, если они одобрены большинством голосов ее членов.
После принятия правил законодательный орган приступает к рассмотрению законопроектов.
Представление законопроекта
Представитель или сенатор получает представление о законопроекте, выслушивая людей, которых он или она представляет, а затем работает над решением их проблемы.Законопроект также может быть результатом рекомендаций временного исследования комитета, проводимого в периоды отсутствия законодательного органа. Идея исследуется, чтобы определить, какой закон штата необходимо изменить или создать, чтобы наилучшим образом решить эту проблему. Законопроект затем составляется законодателем, часто с юридической помощью Законодательного совета Техаса, законодательного органа, который предоставляет законодателям услуги по составлению законопроектов, помощь в проведении исследований, компьютерную поддержку и другие услуги.
После того, как законопроект был написан, он вносится членом палаты или сената в свою палату.Иногда аналогичные законопроекты по конкретному вопросу вносятся в обе палаты одновременно представителем и сенатором, работающими вместе. Однако любой законопроект о повышении налогов или сборе денег для использования государством должен начинаться в палате представителей.
Члены Палаты представителей и сенаторы могут вносить законопроекты по любому вопросу в течение первых 60 календарных дней очередной сессии. По истечении 60 дней для внесения любого законопроекта, кроме местного законопроекта или законопроекта, относящегося к чрезвычайному положению, объявленному губернатором, требуется согласие не менее четырех пятых членов, присутствующих и голосующих в доме, или четырех пятых членов. в сенате.
После того, как законопроект был внесен, его краткое описание, называемое заголовком, зачитывается вслух во время заседания палаты, чтобы все члены были осведомлены о законопроекте и его предмете. Это называется первым чтением, и именно в этот момент председательствующий передает законопроект комитету. Это задание оглашается в зале палаты при первом чтении законопроекта.
Процесс комитета
Председатель каждого комитета решает, когда комитет соберется и какие законопроекты будут рассматриваться. Внутренние правила разрешают комитету или подкомитету дома встречаться: (1) на публичных слушаниях, на которых заслушиваются показания и где могут быть приняты официальные меры по законопроектам, резолюциям или другим вопросам; (2) на официальном собрании, на котором участники могут обсуждать и принимать официальные меры без заслушивания публичных показаний; или (3) на рабочем заседании для обсуждения вопросов перед комитетом без принятия официальных мер. В сенате могут быть заслушаны показания, и официальные меры могут быть приняты на любом заседании комитета или подкомитета сената.Публичные свидетельские показания почти всегда требуются в счетах, что дает гражданам возможность представить аргументы по разным сторонам вопроса.
Комитет или подкомитет, проводящий публичные слушания во время законодательной сессии, должен опубликовать уведомление о слушании не менее чем за пять календарных дней до слушания во время очередной сессии и не менее чем за 24 часа во время специальной сессии. Для формального собрания или рабочего заседания письменное уведомление должно быть вывешено и отправлено каждому члену комитета за два часа до собрания, либо объявление должно быть отправлено клерку журнала и прочитано, пока дом находится на заседании.Комитет или подкомитет сената должен опубликовать уведомление о собрании не менее чем за 24 часа до собрания.
После рассмотрения законопроекта комитет может решить не предпринимать никаких действий или может выпустить отчет по законопроекту. Отчет комитета, выражающий рекомендации комитета относительно действий по законопроекту, включает запись голосования комитета по отчету, текст законопроекта, представленный комитетом, подробный анализ законопроекта и финансовую записку или другое заявление о воздействии. как надо.Затем отчет распечатывается, и его копия раздается каждому члену дома или сената.
В доме копия отчета комитета направляется либо в комитет по календарям, либо в комитет по местным календарям и календарям согласия для размещения в календаре для рассмотрения аншлагом. В сенате местные законопроекты и законопроекты, не вызывающие разногласий, запланированы на рассмотрение сената Комитетом по администрации сената. Все другие законопроекты в сенате помещаются в обычный порядок работы для рассмотрения сенатом в полном составе в том порядке, в котором законопроекты были представлены комитетом сената.Законопроект о регулярном порядке работы не может быть вынесен на общее рассмотрение, если сенат, спонсирующий законопроект, не подал письменное уведомление о намерении приостановить обычный порядок работы для рассмотрения законопроекта.
Напольное действие
Когда законопроект поступает на рассмотрение аншлага или сената, он проходит второе чтение. Законопроект читается, опять же только с подписью, а затем обсуждается всеми членами палаты. Любой член может предложить поправку, но для принятия она должна быть одобрена большинством присутствующих и голосующих членов.Затем члены голосуют за принятие законопроекта. После этого законопроект снова рассматривается в полном составе при третьем чтении и в заключительной части. В закон можно снова внести поправки в третьем чтении, но на данном этапе для принятия поправок требуется большинство в две трети голосов. Хотя Конституция Техаса требует, чтобы законопроект читался в течение трех отдельных дней в каждой палате, прежде чем он может вступить в силу, это конституционное правило может быть приостановлено четырьмя пятыми голосами палаты, в которой законопроект находится на рассмотрении. Сенат обычно приостанавливает действие этого конституционного положения, чтобы провести третье чтение законопроекта после его рассмотрения во втором чтении.Однако дом редко приостанавливает действие этого положения, и третье чтение законопроекта в доме обычно происходит на следующий день после его рассмотрения во втором чтении.
В любой палате законопроект может быть принят голосовым или записанным голосованием. В доме рекордные голоса подсчитываются электронной доской для голосования, управляемой кнопками на столе каждого члена. В сенате рекордное голосование проводится путем составления списка членов.
Если законопроект получает большинство голосов в третьем чтении, он считается принятым.Когда законопроект передается в доме, где он был составлен, он засчитывается, и новый экземпляр законопроекта, включающий все исправления и поправки, готовится и отправляется в противоположную палату для рассмотрения. Во втором доме законопроект в основном повторяет те же шаги, что и в первом доме. Когда законопроект передается в противоположной палате, он возвращается в исходную палату с любыми принятыми поправками, просто прилагаемыми к законопроекту.
Действия в комитетах по внесению поправок и конференциях Другой палаты
Если законопроект возвращается в палату-отправитель с поправками, палата-отправитель может либо согласиться с поправками, либо попросить комитет конференции уладить различия между версией палаты и версией сената.Если поправки согласованы, законопроект оформляется, подписывается председательствующими и направляется губернатору.
Комитеты конференций состоят из пяти членов от каждой палаты, назначаемых председательствующими. Как только комитет конференции достигает согласия, составляется отчет комитета конференции, который должен быть одобрен как минимум тремя из пяти участников конференции от каждого дома. Отчеты комитетов конференции голосуются в каждой палате и должны быть одобрены или отклонены без поправок.В случае одобрения обеими палатами законопроект подписывается председательствующими и отправляется губернатору.
Акция губернатора
После получения законопроекта у губернатора есть 10 дней на то, чтобы подписать его, наложить вето или позволить ему стать законом без подписи. Если губернатор наложил вето на законопроект, а законодательный орган все еще находится на заседании, законопроект возвращается в дом, в котором он был составлен, с объяснением возражений губернатора. Для преодоления вето требуется большинство в две трети голосов в каждой палате.Если губернатор не наложит вето и не подпишет закон в течение 10 дней, он становится законом. Если законопроект направлен губернатору в течение 10 дней после окончательной отсрочки, у губернатора есть до 20 дней после окончательной отсрочки, чтобы подписать законопроект, наложить на него вето или позволить ему стать законом без подписи.
Конституционные поправки
Предлагаемые поправки к Конституции Техаса представлены в форме совместных резолюций, а не законопроектов, и для их принятия требуется две трети голосов всех членов каждой палаты.Совместные постановления не отправляются на утверждение губернатору, а направляются непосредственно государственному секретарю. Совместная резолюция, предлагающая поправку к Конституции Техаса, не вступает в силу до тех пор, пока она не будет одобрена избирателями Техаса на всеобщих выборах.
Патриотов Новой Англии против Буффало Биллов, Часть II: Трое, за которыми стоит наблюдать за нападением на Буффало
Патриоты Новой Англии проведут Баффало Биллов в воскресенье на стадионе Джиллетт. Хотя Баффало в первую очередь известен своей стойкой защитой, они также обладают универсальной атакой, способной побеждать команды разными способами.Если Патриоты хотят победить в воскресенье, им нужно будет использовать слабые места Биллов.
Хотя ожидается, что многие игроки «Патриотов» привлекут к себе внимание во время воскресного матча, вот три игрока в нападении, которые могут вызвать недоумение, когда Патс выйдет на поле против Биллов.
Мак Джонс
Линия 2–3 Джонс с показателем 19 ярдов после первой встречи Патса и Билла в этом сезоне часто использовалась в качестве кульминации. Тем не менее, можно отметить, что его выступление было больше связано со стратегией команды, чем с плохой работой.Главный тренер Patriots Билл Беличик воспользовался возможностью использовать острие атаки, чтобы облегчить игру с мощным бегом. К удивлению большинства и огорчению некоторых, их стратегия сработала достаточно хорошо, чтобы удержать Патсов от отказа от нее.
До их трех попыток броска против Buffalo Bills на тринадцатой неделе схемы Джоша МакДэниелса были весьма эффективны в нарушении зоны покрытия зоны их оппонентов. Будь то глубокие удары по полю или игра с промежуточными пасами с тайтовыми концовками Джонну Смита и Хантера Генри, комбинация QB / OC впечатляет в использовании их сильных сторон.Тем не менее, Джонсу необходимо будет внимательно следить за потенциальным давлением со стороны семи передовых групп Биллов. Будучи прочным на всех трех уровнях, защитный мозговой трест Буффало, скорее всего, попытается сбить с толку новичка Патса, развернув стратегически размещенные блицы со второго и третьего уровней защиты. Если линия атаки Патса может обеспечить Джонсу адекватную защиту, он должен найти способы перемещать мяч по воздуху в воскресенье.
Дэмиен Харрис
После некоторой неуверенности относительно его травмы (подколенного сухожилия) на шестнадцатой неделе, Харрис, вероятно, будет активен в этом решающем матче Дивизиона.В их предыдущем матче с Биллами Патриоты мчались на 222 ярда на 46 керри, в сопровождении Дэмиена Харриса и новичка Рамондре Стивенсона. Поскольку Стивенсон в настоящее время находится на COVID-19 / Резерв, Харрис увидит большинство переносчиков. Несмотря на свои ограниченные действия на тринадцатой неделе, Харрис был ключевым компонентом успеха беговой игры Pats. Изделие из Алабамы проехало 111 ярдов всего с 10 переносами и впечатляющим приземлением на 64 ярда, демонстрируя его способность бегать как для мощности, так и для ловкости. Кроме того, может быть скомпрометирован блок остановки движения Баффало, поскольку защитный захват Стар Лотулелей был исключен для воскресной игры. Лотулелей — главный помощник Буффало в середине, обычно он присоединяется к Эду Оливеру, Харрисону Филлипсу и Вернону Батлеру внутри. Без его услуг на линию будет оказано дополнительное давление, а также на тандем лайнбэков Тремейна Эдмундса и Мэтта Милано. Если Харрис почувствует себя достаточно сильным, он сможет использовать пустоту, оставленную отсутствием Лотулелея. Это может привести к продуктивному дню для продукции из Алабамы на шестнадцатой неделе.
Джонну Смит
Несмотря на то, что фанаты и СМИ одинаково настаивали на «прорыве» для Смита, он был фактором в атаке Патса в каждой игре, в которой он принимал участие. Смит известен своей эффективностью вне поля боя, особенно при стрельбе из струи. За двенадцать игр, сыгранных в 2021 году, Смит собрал 274 ярда за 27 приемов с одним приземлением. Он также добавил семь керри на 30 ярдов в качестве игрока с мячом. Удивительно, но в 2021 году 26-летний двигатель чаще всего использовался в схемах защиты от бега.Хотя Смит более чем способный блокирующий, в этой игре его набор навыков может быть лучше использован в качестве оружия для нападения.
В это воскресенье у 26-летнего игрока может быть интригующий вариант нападения. В дополнение к его навыкам блокировки, Патриоты должны стремиться поставить Смита в как можно больше благоприятных ситуаций против защиты Буффало. Ищите Патриотов, которые будут перемещать его по построению, чтобы создавать возможности как в беге, так и в играх с пасом. Патсы редко использовали его на маршрутах, поскольку стало очевидно, что Смит гораздо эффективнее в качестве авианосца.Эта тенденция должна немного измениться в воскресенье. Он, вероятно, выровняется не только на линии схватки, но и расколется в ширину или в прорезь. Также можно ожидать, что Смит будет выглядеть как игрок на заднем плане, а Новая Англия обязательно будет интенсивно использовать свою беговую игру.
Счета за отделение неотложной помощи: что я узнал из 1182 счетов ER
В течение последних 15 месяцев я просил читателей Vox вносить счета за неотложную помощь в нашу базу данных. Я прочитал много этих медицинских счетов — 1182 из них, если быть точным.
Моей первоначальной целью было понять, насколько непредсказуемым и дорогостоящим является выставление счетов ER по всей стране. Ежегодно в отделения неотложной помощи обращаются миллионы человек, что делает их одним из наиболее частых способов взаимодействия с нашей системой здравоохранения — и дает хорошее представление о затратах на здравоохранение, сжимающих сегодня потребителей.
Я начал свой проект, сосредоточив внимание на одной конкретной плате: плате за обслуживание. Я обнаружил, что эта плата за прохождение через двери отделения неотложной помощи может составлять от 533 долларов или более 3000 долларов, в зависимости от того, в какую больницу посетила пациентка и насколько тяжелым было ее состояние. Я также узнал, что цена на эту услугу резко выросла в последние годы, увеличиваясь намного быстрее, чем цены на другие медицинские услуги, без какой-либо ясной причины.
Но, учитывая объем и разнообразие полученных мною счетов, я узнал гораздо больше.
Я читал счета за неотложную помощь во всех 50 штатах и округе Колумбия. Я смотрел счета из больших городов и из сельской местности, от пациентов младенческого возраста и пациентов пожилого возраста. Я даже отправил один из своих счетов за отделение неотложной помощи за неожиданный визит прошлым летом.
Рисунок: Хавьер Саррачина, Кавья Сукумар / Vox
Некоторые пациенты, о которых я читал, приходят по ожидаемым причинам: автомобильная авария, боли, которые могут указывать на аппендицит или сердечный приступ, или потому, что в тот вечер или в выходные открылось только отделение неотложной помощи.
Некоторые приходят по причинам, о которых вы никогда не ожидали. Как маленькая девочка, которая проглотила монету, чтобы спрятать ее от сестры, 12-летний мальчик, которого ударил хоум-ран мяч на профессиональном бейсбольном матче (которому, кстати, дали ибупрофен за 60 долларов в местной детской больнице ), и взрослый, который съел целый пакет шоколадных конфет… не осознавая, что это съедобная марихуана.Будьте уверены, с ними все в порядке!
Во многих отношениях пациенты оказываются в уязвимом положении во время встреч с системой здравоохранения. Результатом часто являются высокие и непредсказуемые счета. Больницы не прозрачны в отношении стоимости своих услуг, их цены сильно различаются от одного отделения к другому, и трудно сказать, какие врачи покрываются страховкой (даже если покрывается сама больница). Во многих случаях пациенты не могут быть уверены в том, что они должны, до тех пор, пока они не получат счет по почте, иногда через несколько недель или месяцев.
Я также узнал, что есть большой интерес в разрешении подобных ситуаций. С тех пор, как мы начали этот проект, несколько сенаторов представили законопроекты, чтобы предотвратить неожиданные счета за неотложную помощь, в том числе один, непосредственно вдохновленный нашим проектом.
Я перестану собирать счета за неотложную помощь 31 декабря. Но прежде чем я сделаю это, я хотел бы поделиться пятью ключевыми вещами, которые я узнал за год работы сборщиком счетов за медицинские услуги.
1) Цены высокие — даже на вещи, которые можно купить в аптеке
Один счет, который произвел на меня впечатление, был получен от женщины, которую осмотрела в отделении неотложной помощи на следующий день после свадьбы.Ее глаза раздражали накладные ресницы, которые она носила накануне вечером, и она беспокоилась, что ее роговица могла быть поцарапана.
Медработники проверили ее глаз, накрасили глазными каплями и отправили домой. Позже она получила счет на 238 долларов за эти глазные капли, непатентованный препарат под названием офлоксацин. Согласно GoodRX, веб-сайту, отслеживающему цены на лекарства, целый флакон этого лекарства можно купить в розничной аптеке за 15-50 долларов.
Это то, что я видел снова и снова, читая счета за неотложную помощь: высокие цены на предметы, которые пациент мог бы купить в аптеке.
Я это часто вижу, например, по тестам на беременность. Они случаются в отделениях неотложной помощи по уважительной причине: врачам часто нужно знать, беременна ли женщина, чтобы определить курс лечения. Но цены на тесты на беременность, которые я видела, действительно высоки.
Счета в нашей базе данных включают тест на беременность за 236 долларов, проведенный в Техасе, тест на беременность за 147 долларов в Иллинойсе и тест на 111 долларов в Калифорнии. Самая высокая цена, которую я видел? Тест на беременность за 465 долларов в отделении неотложной помощи Джорджии. За эту сумму вы могли купить 84 теста First Response на Amazon.
Или посмотрите цену на обычную мазь с антибиотиком, которая называется бацитрацин (возможно, вы знаете ее по торговой марке Неоспорин). Счета в нашей базе данных показывают, что одна больница в Теннесси взимала с пациента довольно разумную сумму в 1 доллар за бацитрацин, тогда как другая больница в Сиэтле взимала 76 долларов за ту же мазь. Поскольку цены не разглашаются, эти (или любые другие) пациенты не могли знать, были ли они в больнице, которая взимает 1 доллар за распыление мази с антибиотиком, или в больнице, которая стоит в 76 раз больше.
Эти счета, представленные в нашу базу данных, относятся к ситуациям, когда не было опасной для жизни чрезвычайной ситуации, когда поставщик услуг предположительно мог отправить пациента в место, где его лекарство было доступно дешевле, часто без рецепта. Но этого не происходит. Возможно, работники отделений неотложной помощи также не знают, сколько они предоставляют. Вместо этого пациенты получают товары из аптеки в отделении неотложной помощи по значительной наценке — и в результате платят более высокие счета.
2) Посещение больницы, входящей в сеть, не означает, что вас будут осматривать ее врачи
28 января 34-летний Скотт Кохан проснулся в отделении неотложной помощи в центре Остина, штат Техас, со сломанной челюстью в двух местах в результате жестокого нападения накануне вечером. Свидетели вызвали службу 911, которая отправила скорую помощь, которая доставила его в больницу, когда он был без сознания.
Кохану, подавшему счет в нашу базу данных, потребовалась экстренная операция на челюсти.Больница, где его видели, была в сети; он погуглил это на своем телефоне сразу после того, как пришел в сознание. Но челюстно-хирург, который его видел, не был. Кохан получил от хирурга счет на 7924 доллара, который был отменен только после того, как я написал о его счете в мае.
Случай
Кохана — это то, что я регулярно вижу в нашей базе данных: пациенты, которые в конечном итоге получают большие счета из-за того, что они обратились в больницу, входящую в сеть, но были осмотрены врачом, не входящим в сеть.
Вот как это происходит: когда врачи и больницы присоединяются к сети определенного плана медицинского страхования, они соглашаются на определенные расценки на свои услуги, включая все, от обычных медицинских процедур до сложных хирургических вмешательств.
Врачи обычно оказываются вне сети, когда они не могут прийти к такому соглашению — когда они думают, что план страхования предлагает слишком низкие ставки, но страховщик утверждает, что цены для врачей просто слишком высоки.
Если в штатах нет законов, регулирующих внесетевые платежи, а в большинстве случаев их нет, пациенты часто оказываются в центре этих споров по контрактам.
Академические исследования показали, что большинство таких счетов на самом деле исходит от небольшого числа больниц.
Эти банкноты «не разбросаны случайным образом по больницам страны», как отмечается в одной статье New York Times от июля 2017 года. «В основном они поступают из избранной группы врачей скорой помощи в определенных больницах. Исследование показало, что примерно в 15 процентах больниц показатели вне сети превышают 80 процентов ».
Эти неожиданные купюры особенно распространены в Техасе, где живет Кохан. Целых 34 процента обращений в отделения неотложной помощи в Техасе приводят к счетам вне сети, что намного выше среднего показателя по стране (20 процентов).
И, как и векселя с высокими ценами, эти векселя действительно трудно предотвратить. Врачи, не входящие в сеть, не часто упоминают, что не принимают страховку пациента; они могут даже не знать. И пациенты часто не имеют выбора, где им оказать помощь — например, Кохану, которому из-за приступа потребовалась экстренная операция на челюсти.
3) Взимается плата только за сидение в зале ожидания
До того, как я начал писать об этом проекте, я знал за десять лет работы репортером в области здравоохранения, что в Америке заоблачные цены на медицинские услуги.Но чего я не знал, так это того, что пациенты могут столкнуться с большими счетами, даже если они не обращаются к врачу или не получают лечения от своего недуга. Они могут отказаться от лечения и при этом все равно получить огромную плату.
Я узнал об этом из счета, присланного мне Джессикой Пелл. Она рассказала мне, как обратилась в отделение неотложной помощи в Нью-Джерси после того, как упала и порезала ухо. Ей дали пакет со льдом, но не лечили. Ей так и не поставили диагноз. Но она получила счет на 5751 доллар.
«Это для пакета со льдом и бинта», — сказал Пелл о гонораре.«Это единственное, за что они могли выставить мне счет».
После того, как я увидел счет Пелла, я начал просматривать нашу базу данных и находить похожие счета от других пациентов. Все они получили значительные медицинские счета, исчисляемые сотнями или тысячами долларов. Эти сборы часто были сверх дополнительных сборов от другого поставщика медицинских услуг, где они в конечном итоге получали лечение.
Это все из-за ключевого сбора, который я исследовал в этом году: сбора за учреждение скорой помощи.Это плата, которую берут на себя ER за то, чтобы войти в дверь и обратиться за помощью, что-то вроде платы за покрытие в баре.
Руководители больниц
часто утверждают, что эти сборы помогают им держать свет включенным и открывать двери для любой чрезвычайной ситуации, от ушиба пальца ноги до пациента, перенесшего инсульт.
Но эксперты, изучающие выставление счетов за неотложную помощь, задаются вопросом, как устанавливаются и взимаются эти сборы, отмечая, что они кажутся произвольными и сильно различаются от одной больницы к другой. Анализ Vox этих сборов, опубликованный в прошлом году, показывает, что цены выросли на 89 процентов в период с 2009 по 2015 год, что в два раза быстрее, чем общие цены на услуги здравоохранения.
«Это оказывает драматическое влияние на то, что люди тратят в больницах», — говорит Найл Бреннан, исполнительный директор Института затрат на здравоохранение, предоставившего данные для этого анализа. «И, как мы знаем, это сказывается на страховых взносах и льготах».
4)
на самом деле пациентам сложно защищать себя в отделении неотложной помощи
С тех пор, как я начал работать над этим проектом, один из вопросов, который мне задают чаще всего: как мне избежать неожиданного счета за неотложную помощь? Или как я могу снизить свой счет за неотложную помощь?
Хотел бы я получить хороший ответ, но нет. Когда дело доходит до выставления счетов за неотложную помощь, пациенты обычно находятся во власти больницы.
Я разговаривал с некоторыми пациентами, которые успешно оплатили счета за отделение неотложной помощи. Большинство из этих людей обращались за финансовой помощью, запрашивали скидку при оплате труда или находили ошибку в своих счетах.
Некоторым особенно сообразительным пациентам даже посчастливилось утверждать, что их плата за медицинское учреждение была закодирована неправильно — что больница использовала платежный код, по которому следовало зарезервировать для действительно интенсивных и сложных посещений, когда их посещение на самом деле было довольно простым.Я заметил, что у этих пациентов обычно есть врач в семье, который может помочь им привести аргументы такого рода.
Большинство пациентов, которым удалось оплачивать счет, говорят мне, что это было нелегко. Эрин Флойд из Флориды рассказала мне о своем опыте сокращения двух счетов дочери — одного на 90 процентов и одного на 45 процентов — за счет сочетания финансовой помощи и скидок на своевременное обслуживание.
С одной стороны, она была рада снижению счетов. В итоге она сэкономила 4369 долларов.С другой стороны, весь процесс был утомительным. Было много телефонных звонков и факсов.
«Я работала над телефоном не менее трех часов», — говорит она. «Я сканировал, отправлял факсы, отправлял электронную почту все время, пока был на работе». По электронной почте она описала это как «невероятно напряженный и долгий процесс».
Кроме того, как отметил Slate, есть пациенты, чьи счета были отменены после того, как о них написали журналисты. Наш проект, например, привел к отмене медицинских счетов на сумму 45 107 долларов после того, как Vox начал выяснять эти обвинения.
Но, несмотря на все достоинства журналистских расследований, репортеры, пишущие о медицинских счетах, — не лучшее решение проблем системы здравоохранения.
Что меня выделяет, так это то, что во всех этих случаях именно больница решает, хочет ли она обсудить или отменить счет. А если в больнице нет? Если он не изменит код платы за обслуживание или не предлагает скидку за своевременную оплату? Пациент по сути застрял. У больницы есть козырь: она может отправить счет в коллекторское агентство, а это может испортить кредитоспособность пациента.В таких ситуациях пациент ничего не может сделать, чтобы их остановить.
5) Конгресс хочет что-то сделать с проблемой
По мере того, как все больше журналистов пишут о законопроектах об экстренной помощи, на Капитолийском холме растет протест — и все больше сенаторов по обе стороны прохода, которые хотят что-то с этим сделать.
Сейчас в Конгрессе есть два предложения, по которым законопроекты, о которых я пишу, уйдут в прошлое. Один исходит от сенатора Мэгги Хассан (демократия NH), а другой — от двухпартийной группы сенаторов, включая Сенса.Билл Кэссиди (R-LA) и Клэр Маккаскилл (D-MO).
Хотя два законопроекта направлены на одно и то же (предотвращение неожиданных счетов в отделении неотложной помощи), они используют разные подходы к политике. Предложение Кэссиди-Маккаскилла по существу запрещает поставщикам услуг вне сети выставлять счета пациентам напрямую. Вместо этого им придется добиваться выплаты у страховой компании, которая должна будет заплатить цену, аналогичную местным рыночным ставкам. (Я уже писал более подробно о том, как это работает.)
Станет ли какой-либо из этих законопроектов законом? Сложно сказать.С одной стороны, самая надежная ставка для Конгресса — часто бездействие. Но этот вопрос, похоже, набирает обороты. Например, буквально на этой неделе большая коалиция страховых компаний и защитников прав потребителей выступила с заявлением в поддержку действий федерального правительства по этому вопросу. Более того, обе партии заинтересованы в работе над этим вопросом, что делает его той редкой проблемой, которая могла бы объединить демократов и республиканцев в вопросах здравоохранения.
Присоединяйтесь к разговору
Вы заинтересованы в дальнейшем обсуждении политики в области здравоохранения? Присоединяйтесь к нашему сообществу на Facebook для общения и обновлений.