Нормы хостела – ГОСТ 56184-2014 общие требования к хостелам

необходимые документы и получение разрешения

Хостелы входят в малый гостиничный бизнес. Основное преимущество для постояльцев это доступность, индивидуальный дизайн и расположение.
Хостелы прочно заняли нишу заведений, селясь в которых, человек может получить удовольствие от необычного интерьера или вида, открывающегося на город.
Отсутствие такого многообразия услуг как в отеле обусловлено тем, что потребности останавливающихся в хостелах людей несколько иные. Кому-то необходимо лишь жилье на краткий срок, без предоставления питания. Для кого-то важно расположение, из-за этого можно пренебречь наличием бассейна, spa-зон и прочих развлечений. А для кого-то важен интерьер и отправной точкой в поиске места для ночлега служит именно наличие необычной дизайнерской задумки, а также воплощение самых изысканных интерьеров.

Какой-либо классификации для хостелов не существует, его просто относят к малым гостиницам. Лишь по количеству номеров можно определить, к чему официально отнести заведение, к гостинице или хостелу.
Нормы СЭС для хостела зависят от размеров и класса заведения.

Требования СЭС к хостелу

Самые важные требования СЭС к хостелу касаются помещения. Если хостел расположен в жилой зоне, то не в коем случае помещение не должно принадлежать жилищному фонду.
Если говорить о звездности, то для хостелов ее добиться практически невозможно, даже если заведение будет в отдельно стоящем помещении.

На данный момент масса хостелов работает с нарушениями лишь потому, что помещение все еще не оформлено должным образом.
Среди нарушений часто встречаются проблемы с пожарной безопасностью и санитарными нормами. Так как для подобного формата заведений сложно соблюсти все ГОСТы и СанПиНы. К тому же в этих документах со времен Советского союза не происходило разительных изменений.

Во многих хостелах необходима перепланировка, а заявление на подобный вид работ не так то просто получить. Получается, что даже соблюсти наличие нескольких туалетных комнат достаточно сложно.
Если нет соответствующих сертификатов, то даже организация питания считается не законной, не говоря уже о получении алкогольной лицензии.

Проверка СЭС хостела

Какая именно проверка СЭС хостела грядет перед началом деятельности?
Важной, как и в случае с полноразмерной гостиницей, является пожарная безопасность. Каждая комната должна быть оборудована пожарной сигнализацией и огнетушителем, но по факту это не всегда соблюдено.
Далее следуют профилактические работы санитарных служб по уничтожению насекомых и прочих вредителей. Для подобных мер можно воспользоваться помощью компаний, которые специализируются на целом комплексе санитарных работ. Специалисты «Дез Групп» способны в кратчайшие сроки подготовить все необходимые документы и провести профилактику в удобное для вас время. При заключении договора с «Дез Групп» хостел получает гарантию на выполнение работ, к тому же компетентность и опыт работы дезинфекторов позволяют через комплексный подход сэкономить массу времени.

Договор СЭС с хостелом оформляется также на вывоз мусора и иных не сортируемых отходов.

Если постоялец хостела обращается в Роспотребнадзор, то после этого обязательно появится инспектор. Причем в подобных случаях проводится не запланированная проверка, о которой будет известно, возможно за сутки. Но не ранее. В случаях с запланированной проверкой, существует возможность подготовить хостел и избежать негативных последствий.
Если в хостеле нарушается порядок (шум, не легальная торговля алкоголем), то в скором времени могут наведаться с проверкой ГУВД или МВД.
При несоблюдении такого требования как наличие уголка потребителя, Роспотребнадзор может налагать штрафные санкции или приостановить работу заведения.

Документы СЭС для хостела

Главным документом для заведения расположенного в многоквартирных домах, является свидетельство о переведении помещения в нежилой фонд. Но для многих хостелов эта процедура оборачивается многолетним ожиданием, так как это сделать быстро не так-то просто. Из-за этого получается, что хостел работает уже с нарушениями.

Далее стоит уточнить, что должно находится на стойке «уголок потребителя»:

• Актуальное печатное издание «О защите прав потребителей»;
• Книга жалоб и предложений;
• Правила пожарной безопасности;
• План эвакуации на случай пожара;
• Адреса и телефоны контролирующих организаций и экстренных служб;
• В случае торговли или организации питания, санитарно-эпидемиологические правила;
• Прайс-листы на оказание бытовых услуг;
• Различные правила, относящиеся конкретно к этому хостелу и пр.

Заключение СЭС получается после того, как будет отправлено заявления о начале деятельности. Через некоторое время контролирующие органы приедут с проверкой.

Разрешение СЭС для хостела

Как получить разрешение СЭС для хостела?

Перед началом осуществления деятельности для заведения подготавливается пакет документов. Помимо того, что лицо открывающее хостел, должно быть зарегистрировано как ИП или ООО, необходим договор на аренду помещения или свидетельство о праве собственности.

Разрешение СЭС для хостела это гарантия того, что не нарушены права потребителя и соблюдены меры безопасности.
Получение разрешения обязательно сопровождается приобретением документации от пожарных и санитарных служб.

dezoff.ru

определены общие требования к хостелам

Важная новость для хостелов: принят ГОСТ «Общие требования к хостелам»

Первые гостиницы с указанием термина «Хостел» в России стали появляться около 4-х лет назад, однако, официального определения, что такое  хостел, и каким он должен быть, не существовало. По мере бурного роста количества хостелов в Москве и Санкт-Петербурге, термин стал постепенно входить в обиход, однако, отсутствие единых стандартов зачастую вводило туристов в заблуждение, поскольку в ряде случаев под вывеской «Хостел» предоставлялись общежития барачного типа или переполненные кроватями коммуналки, мало предназначенные для цивилизованного пребывания. Отсутствие законодательной базы также сказывалось на работе качественных хостелов – формально они не могли называть себя полноценными гостиничными объектами и в большинстве случаев вели деятельность как «Сдача меблированных комнат в наем».

И вот, в сентябре 2014 года случилось знаковое событие: был разработан новый ГОСТ «Общие требования к хостелам», который не только дает официальное признание данному виду гостиниц, но и устанавливает обязательные требования к подобным объектам. Инициаторами создания этого стандарта выступили Некоммерческое партнерство «Межрегиональное объединение развития индустрии хостелов» (Также известное хостельерам как «Союз Хостелов России») и Некоммерческое партнерство «Лига Хостелов».

ГОСТ официально разработан ОАО «ВНИИС» при содействии указанных инициаторов. Немаловажно отметить, что за счет того, что в разработке принимали участие некоммерческие партнерства, представляющие интересы сотен хостельеров, разработанный ГОСТ не содержит каких-либо невыполнимых требований и не влечет за собой рисков закрытия цивилизованных вариантов хостелов.

ГОСТ вступит в силу с января 2015 года. На его основании также будут приняты различные региональные законы, регулирующие деятельность хостелов на местном уровне.

Содержание Стандарта

Во-первых, стандарт признает, что хостелы могут работать в различных правовых формах – в том числе бизнес может вестись индивидуальными предпринимателями и физическими лицами. Это достаточно важно, поскольку, как показывает статистика, более половины хостелов ведут деятельность от индивидуальных предпринимателей.

Определения

Далее, ГОСТ дает три определения: что такое хостел, кто такой хостельер, и для кого предназначены хостелы (вводится понятие «малобюджетного туризма»). Поскольку это достаточно принципиальные термины, мы процитируем их дословно:

«Хостел»: Экономичное средство размещения, предназначенное для временного проживания, преимущественно для малобюджетного туризма, имеющее номера/комнаты различной вместимости и  санузлы, как правило,  за пределами номера/комнаты, а также помещения (зоны, места) для общения гостей.

«Хостельер»: юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо, оказывающие услуги хостелов на собственной или арендованной  территории  согласно законодательству Российской Федерации.

«Малобюджетный туризм»: Туризм, предназначенный для людей, которые ограничены в денежных средствах для путешествий и отдыха (молодежь, люди с малым достатком, пожилые люди), либо предпочитающих экономить.

Определения терминов достаточно понятные, при этом они сформулированы простым языком, что, в целом, нетипично для отечественного законодательства, и потому уже заслуживает уважения.

Жилой фонд и отдельные входы

Далее в Стандарте фиксируется, пожалуй, самая важная вещь, по крайней мере для хостелов Санкт-Петербурга: хостелы могут располагаться в жилых квартирах, дословно: «Хостелы могут располагаться в отдельно стоящем здании или занимать часть здания (этаж, подъезд), квартиру или несколько квартир в одном здании (на одном или нескольких разных этажах). Хостелы, расположенные в квартирах многоквартирных жилых домов, могут иметь вход через общий подъезд с соседями (собственниками или нанимателями других квартир, расположенных в том же подъезде), при условии соблюдения требований части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Отметим, что указанная статья ЖК носит крайне общий характер и не предусматривает каких-либо особых требований: «Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»

В Санкт-Петербурге порядка 80% хостелов – это жилой фонд, и данная статья Стандарта является безусловно позитивной для хостельеров.

Таким образом, хостел может располагаться в жилом доме, и отдельный вход для него не обязателен, равно как и наличие второго входа. Это тоже важно, поскольку до принятия ГОСТа у многих хостельеров были опасения, что второй вход может быть введен в качестве обязательного условия.

Цокольные этажи

А вот следующая статья может оказаться неприятной для некоторых хостелов. Мы знаем несколько хостелов, открытых в цокольных этажах. Так вот, располагать хостелы в цоколях и подвалах теперь запрещено: «Не  допускается использование в качестве жилых комнат цокольных этажей, подвальных помещений и комнат, не имеющих окон». Согласно ГОСТу, в цоколях могут располагаться только общие зоны и дополнительные услуги (санузлы, подсобки и т.д.). Конечно, по этому поводу можно было бы вступить в полемику, вспомнив русскую классику – Мастер и Маргарита, как мы помним, прекрасно уживались именно в цоколе, однако, в целом, следует признать, что эта часть зданий никогда не предназначалась для длительного нахождения людей.

Нормативы площади

Далее ГОСТ определяет нормативы площади:

«Площадь жилых комнат/номеров в хостелах определяется из расчета не менее четырех квадратных метров на одну кровать, одноярусную или двухъярусную, включая площадь, занятую  кроватью.

 Примечание – Пример  расчета: при  количестве  проживающих в жилой комнате/номере хостела  20 человек  минимальная площадь жилой комнаты/номера с двухъярусным  расположением  кроватей  должна составлять: 4 м2 × 10 кроватей в основании пола = 40 м2, с  одноярусным расположением кроватей:  4 м2 × 20  кроватей = 80 м2.»

 Это понятное требование, защищающее гостей от тесноты. В целом, для комфортного пребывания площадь должна быть побольше, метров 5-6.

Следующее требование касается высоты помещений. «Высота (от пола до потолка) жилых комнат/номеров должна быть не менее  2,5 м. Высота  коридоров, холлов   должна быть не  менее   2,1 м.  Расстояние от верхней кровати (при двухъярусном расположении) до потолка должна быть не менее 75 см.»

В целом, большинство помещений это требование не затронет, разве что варианты с трехъярусными кроватями (есть и такие, хотя это, безусловно, нельзя считать цивилизованной нормой).

Нормативы санузлов

Также ГОСТ регулирует количество санузлов: «Хостелы должны быть обеспечены санузлами  из расчета не менее одной туалетной кабины и одного умывальника на 15 человек и не менее одной душевой кабины на 15 человек. В  больших  хостелах рекомендуется устройство  раздельных санузлов и  душевых  для  мужчин и женщин.» С данным требованием сложно не согласиться. В качестве аналогии можно привести устройство вагонов поезда. По этому критерию хостелы ближе к купе, чем к плацкарту, и это, конечно позитивно для туристов.

Общая зона и кухня

С одной стороны, в Стандарте есть однозначная формулировка: «В хостелах  должна  быть  выделена  общая  зона   для встреч, общения, отдыха гостей, размещенная  рядом  со службой приема и размещения, в холлах, на этажах, на кухне и т.д.»

А также: «В хостеле  рекомендуется  оборудовать  кухни, мини-кухни, столовые, комнаты или иные места для приема и приготовления пищи.»

Однако, далее указанные рекомендации существенно смягчаются: «Допускается отсутствие  общих  комнат или  мест  для  приема и приготовления пищи при наличии  предприятий  питания (кафе, закусочной, буфета и т.п.) в  хостеле или в шаговой доступности  от  него. При этом необходимо  обеспечить   обязательное   наличие  кулеров для воды, чайников  и т. п.». С учетом развитости инфраструктуры крупных городов России, практически все хостелы априори подпадают под шаговую доступность мест питания, что, соответственно, сводит требование к наличию кулера и чайника.

Это лишний раз свидетельствует, что ГОСТ принят в достаточно мягкой и лояльной к хостельерам форме.

Можно отметить и такой пункт, как – «смена постельного белья и полотенец не реже 1 раз в 5 дней»; но и сразу за ним идет примечание – «если хостел обеспечивает проживающих   постельным бельем». То есть в принципе, стандарт позволяет и не предоставлять постельное белье, что опять-таки наводит на ассоциацию с поездами.

Требования к номерам

Требования к номерам по сути минимальны, по сути их можно свести к стандартным размерам кроватей и минимальному набору стандартного инвентаря.

Кровать:

• минимальные размеры односпальной кровати 80×190 см,
• двуспальной – 140×190 см,
• расстояние между кроватями – не менее 75 см (если отсутствует перегородка).

 Матрац с наматрасником, подушка, одеяло;

Комплект постельного белья на одного проживающего;

Одно  полотенце на одного проживающего. Примечание – Постельное белье и полотенце в хостеле могут предоставляться  за дополнительную плату, о чем гости должны быть проинформированы заранее.

Прикроватная тумбочка или шкафчик или шкаф для одежды или запирающая секция в шкафу, расположенном в комнате/номере или в холле или в коридоре, на каждого проживающего.

Выводы

Введение данного ГОСТа является однозначно положительной новостью для всех хостельеров, за исключением тех, чьи хостелы расположены на цокольных этажах (им придется закрыться).

Во-первых, государство официально признает, что такой вид гостиниц есть. Немного с запозданием, но на общем законодательном фоне даже оперативно.

Во-вторых, Стандарт формирует минимальные требования к хостелам, что позволяет однозначно идентифицировать, является ли ваш гостиничный объект хостелом, или нет. Главное – у туристов появится уверенность, что, останавливаясь в заведении с надписью «хостел» они получат определенный уровень комфорта, и не окажутся в общежитии для чернорабочих.

В третьих, ГОСТ сформулирован очень лояльно к хостельерам, и учитывает многие российские реалии данного бизнеса: хостел можно открывать физическим лицам и индивидуальным предпринимателям, он может располагаться в жилом фонде, вход может быть общим, можно обойтись без общей зоны и кухни, если рядом есть кафе.

С нашей точки зрения, самое важное заключается в том, что данный вид бизнеса теперь является полностью легализованным.

С точки зрения покупли или продажи хостелов, как готового бизнеса, это существенно снижает риски инвестирования в данный вид деятельности. Хостелы не требуют получения лицензий и сертификатов, данный бизнес можно вести даже без открытия юрлица, и использовать для этих целей квартиру.

Но не стоит забывать, что видимая легкость бизнеса привлекает в него все больше игроков, конкуренция растет, и в итоге прибыль получают только те хостелы, в которые хочется возвращаться. Принятие Стандарта является признаком оцивилизовывания рынка, о чем говорит и Приложение к ГОСТу, в котором в качестве рекомендаций отмечены такие принципы как: «Культура  общения  и  доброжелательный  прием  всех гостей. Мотивирование проживающих к добрососедству. Запрет на  пропаганду и принцип доброй воли.» Мы надеемся, что идея данный подход рано или поздно станет общепризнанным стандартом для всех видов бизнеса в России.

 

Авторы:

Внуков Игорь, руководитель гостиничных проектов Группы Компаний «Банк Готового Бизнеса» (Biz-Bank),

Яна Окунева, Президент Некоммерческого партнерства «Межрегиональное объединение развития индустрии хостелов» («Союз Хостелов России»)

 

Сентябрь 2014 г.

biz-bank.ru

Хостел нормы и требования. Минусы и плюсы. Хостел — что это такое

Среди всего многообразия на рынке гостиничного жилья, особенно привлекательными для бюджетных путешествий остаются хостелы. Недорогой ночлег в чистом, отапливаемом помещении, в веселой компании студентов и туристов, за считанные годы завоевал отечественный рынок временного жилья. Многие, кто хотят испытать силы в гостиничном бизнесе, обращают свое внимание на именно этот формат мини-отелей. Относительно низкий порог вхождения в бизнес хостелов, делает его привлекательным для начинающих хостельеров, а популяризация бюджетного туризма в мире, обещает высокую рентабельность заведения. Организация работы хостелов, законодательная база для услуг мини-гостиниц, обустройство помещений для гостей и другие вопросы, которые необходимо знать хостельеру, рассмотрим в этой статье.

Мода на европейские общежития пришла к нам сравнительно недавно. Пионерами и флагманами по числу хостелов в России остаются Санкт-Петербург и Москва. Сегодня эти мегаполисы насчитывают тысячи работающих хостелов во всех уголках города, так и за его пределами. Обратной стороной популярности хостельного жилья стали т.н. квартирные хостелы, часто нарушающие нормы жилищного кодекса и мешающие рядовым гражданам. Снующие по подъезду посреди ночи, с огромными сумками, клиенты хостела не внушают доверия жильцам многоквартирных домов.

Другие бизнесмены арендовали для своего бизнеса офисные площади, не предназначенные для размещения людей, не выдерживающие самых минимальных санитарных норм, и норм пожарной безопасности. Часто хостелы занимали цокольные и чердачные этажи, складские помещения. Хотя изначально хостелы задумывались как средство бюджетного ночлега, в достаточно комфортных условиях, на деле комфортом гостей часто пренебрегали. Для защиты прав соседей хостела, а также его постояльцев, был разработан ГОСТ о хостелах, вступивший в силу в 2015 году.

Годом позже стандарт был дополнен пакетом необходимых поправок, ещё более ограничивающих деятельность квартирных хостелов в пользу других жильцов дома. Новые условия поставили большинство хостелов на грань закрытия. Основные положения и требования ГОСТа, включая новые поправки, мы рассмотрим ниже.

Виды хостелов

Современная классификация хостелов делит их на три типа:

• Крупные хостелы , рассчитанные на 50-100 и более постояльцев. Клиентами таких хостелов часто бывают участники международных конференций и молодежных слетов. Приезжая большими компаниями, гости не испытывают никаких затруднений в размещении в одном большом номере. Участники слетов, к примеру, могут продолжить общение в неформальной обстановке, к которой располагает хостел.Такие хостелы часто оборудованы конференц-залом и готовы предложить вполне пристойный гостиничный набор, в виде услуг ресторана, спа-салона и тренажерного зала. Городские хостелы такого типа обычно занимают целые этажи, обязательно первые, и по своему устройству приближаются к традиционным отелям, с поправкой на совместное проживание и соответственно низкие цены.
• Средние хостелы , от 20ти до 50ти гостей. Очень перспективный вид хостел при том, что согласно новым правилам, хостелы могут занимать лишь первые этажи зданий (почему — расскажем ниже). Покупая помещения под хостел, с учётом всех издержек по его обустройству, разумно использоват

klump.ru

законно или нет? Требования в 2018 году

Несмотря на попытки ввести закон о запрете хостелов, министерство культуры даёт дорогу хостельерам. На данный момент определены общие требования к хостелам.

Хостел

Хостел (английское слово hostel – современное общежитие). С первого июля 2019 года начнётся классификация объектов туристической деятельности: гостиниц, отелей и т. д в обязательном порядке. «Звёзды» будут присваивать организациям, получившим специальную аккредитацию. Удостоверение о присвоении класса будет действовать на протяжении трех лет с момента его получения.

Без «звезды» работать строго запрещено. За нарушение – штраф. Такие правила не будут распространяться на хостелы в жилых домах.

Депутаты решили обсудить хостелы отдельно. «Мы могли бы выйти на принятие решения, которое однозначно защитит и права граждан, и выстроить понятную систему работы хостелов» — говорит глава нижней палаты.

Хостел не обязан обеспечивать проживающим дополнительные средства, но должен сделать всё необходимое для комфортного пребывания. Хостел в жилом доме – новое для России явление, которое пришло из Европы.

Но многие предприниматели уже успели оценить преимущества такого бизнеса, а именно:

• Отсутствие серьёзных инвестиций. Имея в собственности квартиру и оборудовав её мебелью, придется только потратиться на рекламу.
• Постоянный доход. (если исключить сезонность дела).

Погоня за деньгами привела к появлению домов с одним санузлом на 20 человек, отсутствием кухни и несколькими трехъярусными кроватями в одной комнате, что нарушает права клиентов, такое место не может называться хостелом. Государство всерьёз задумалось о принятии мер в отношении к таким заведениям.

Закон о хостелах

В 2014 году был разработан единый ГОСТ об основных требованиях к хостелам. Первая версия закона содержала множество норм и предписаний, но не рассматривала хостел в квартире, как отдельный вид. Но как раз квартирные хостелы набирали популярность, благодаря цене и удобству.

Важно! Открытие хостела в многоквартирном доме вызывало недовольство жителей, которые постоянно жаловались на грязь в подъезде, шум и подозрительных незнакомцев. И вот в 2016 году разработали пакет поправок ГОСТа.

Конфликт жителей и хостельеров был разрешён. Вместе с тем закрыли 41 хостел за нарушения правил техники безопасности, санитарных норм и приют нелегальных мигрантов. Туристы вздохнули с облегчением.Третьего марта того же года, согласно постановлению Верховного Суда РФ, право размещения хостелов в жилых домах было юридически подтверждено. Открыть хостел в жилом многоквартирном доме теперь можно при соблюдении определенных условий.

• Площадь под хостел, которая находится в жилом фонде, должна быть переведена в нежилой.
• Хостел должен быть оборудован отдельным входом.
• Помещение может находиться только на первом этаже жилого дома. Либо на втором, если первый уже занят нежилыми площадями.

По словам Российского государственного деятеля, в сфере Жилищной политики, Галины Хованской: «Главный дамоклов меч, который висит над хостелами сейчас, — это отсутствие отдельного входа как для помещений общественного назначения. На сегодняшний день, любой хостел может закрыть прокуратура, Роспотребнадзор — когда заблагорассудится, независимо от мнения соседей. Просто из-за отсутствия отдельного входа».

Ниже приведены нормы СЭС, согласно которым обустраивать места под хостелы вовсе не законно:

• Цокольные этажи здания.
• Нежилые помещения, отведённые под коммерческие цели.
• Подвалы

Перевод в нежилой фонд

Пакет документов, необходимый предпринимателю, который хочет законно открыть хостел:

• Техплан помещения.
• Документ, удостоверяющий право собственности.
• Заключение санэпидемстанции и пожарного надзора о профпригодности места под хостел.

Требования к хостелам

Хостел должен иметь следующие коммунальные удобства:

• Вытяжку.
• Канализацию.
• Водоснабжение.
• Газопровод.
• Электроэнергию.

Спальное место

Требования, предъявляемые к спальному месту в хостелах следующие:

• Высота спальных помещений не ниже 2,5 метров. На одного человека приходится не менее 4 м2 площади вместе с постелью.
• Кровати допускаются с одним или двумя ярусами, исключая в три и более, которые находятся под запретом.
• Длина между вторым ярусом и потолком более 75 сантиметров.
• Размер односпальной кровати составляет 190х80 сантиметров, двуспальной 190х140 сантиметров.
• Хостельер не обязан предоставлять клиенту сменное бельё, но эта услуга довольно популярна, за дополнительное вознаграждение или нет.

Санитарный узел

Санузел, состоящий из душевой кабинки, умывальника и унитаза, предусмотрел на десять человек максимум. Для двадцати проживающих потребуется два санузла, а для 21 – три.

Столовая

Оборудование столовой прописано в законе условно. Хостельеру можно обеспечить заведение только чайником и кулером, как обязывает ГОСТ.

Хозяин заботится о питании клиентов в том случае, если поблизости нет ни одного общепита.

Коридоры

Высота коридоров и общих залов не менее 2,1 метра. Освещенность от 20 люкс на полу. Приветствуется видеонаблюдение в целях безопасности гостей.

Место для хостела

Выгодно располагать хостелы вблизи вокзалов или центра города. А также в местах, куда часто приезжают туристы. Эффективным будет открытие хостела в зданиях бывших общежитий. Главное, учитывать нахождение транспорта в шаговой доступности. Не стоит выбирать под хостел элитные дома. Такое решение приведет к постоянному потоку жалоб и конфликтов. В Москве достаточно старого фонда, где возможно снять коммуналку и сделать из неё хостел.

Итог

Открывать хостелы законно, если добросовестно соблюдать нормы. Перевести хостел в нежилой фонд, обеспечить отдельный выход, выбрать под его расположение нижние этажи.

okommunalke.ru

Хостел и санитарные нормы

Как сообщает «Московский комсомолец» в данный момент сразу два российских ведомства разрабатывают новые постановления, которые будут регламентировать правила обустройства хостелов и нормы для проживающих в них людей. Будущим этих средств размещения обеспокоено Министерство культуры и Роспотребнадзор.

Санитарные нормы

Российскому изданию удалось узнать, какие нормы ожидают будущих постояльцев таких средств проживания, как хостел в Екатеринбурге. Изменения в санитарных нормах коснулись количества квадратных метров, положенных на человека. Например, жильцам хостелов необходимо предоставлять для проживания не менее 4 кв.м (считая кровать) вместо положенных ныне 6-ти.

Помимо «квадратов» будут учитывать и «кубатуру». Каждому клиенту полагается, как минимум, 5 куб. м. Не обошли вниманием государственные чиновники и «удобства». По предполагаемым нормам, на 12 проживающих граждан должна быть предоставлена (как минимум) 1 раковина, 1 унитаз. Душевой кабиной могут пользоваться не более 15-ти жильцов.

Юридические тонкости

По новому законодательству пострадать могут хостелы, которые располагаются в жилых квартирах. По вводимым нормам, в этом случае владельцам описываемых средств размещения придется предусмотреть отдельный вход, а также создать полную систему инженерной инфраструктуры, работающую вне зависимости от состояния общедомовых коммуникаций.

Другой, не менее важный момент – взаимоотношения с соседями. В соответствии с российским законодательством, жильцы хостелов не могут каким-либо образом ущемлять права проживающих рядом граждан. Например, жильцам мини-отелей нельзя шуметь по ночам, курить в подъезде. Впрочем, такие же правила распространяются и на самих владельцев квартир. Как показывает практика, если дело доходит до суда, то последний может встать на защиту как той, так и иной стороны. И всё же, чтобы подобных проблем не возникало, владельцам хостелов придётся следить за соблюдением тишины в ночное время.

Организация мини-отелей по России постепенно набирает обороты. Так, только в столице хостелы могут предложить постояльцам 12000 койко-мест. И это несмотря на то, что находились скептики, считающие, что мини-отелями, расположенными в центре Москвы, вряд ли кто будет пользоваться. На сегодняшний день в столице из 450-ти средств размещения 100 – это хостелы. Несомненно, что развитие системы мини-отелей способствует развитию туристической инфраструктуры любого российского города.

Нашли ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter, и мы всё исправим!

ozersk.ru

Роспотребнадзор запрещает размещение хостела в нежилом помещении

Здравствуйте. Законодательство не запрещает организовывать хостелы в не жилых помещениях. Требования к хостелам прописаны в ГОСТ Р 56184-2014 «Услуги средств размещения. Общие требования к хостелам», согласно ГОСТУ

4.1 Хостелы могут располагаться в отдельно стоящем здании или занимать часть здания (этаж, подъезд), квартиру или несколько квартир в одном здании (на одном или нескольких разных этажах).

5.7 Требования к зданиям, техническому оборудованию и оснащению помещений хостелов
5.7.1 Архитектурно-планировочные, строительные элементы и конструктивные решения хостелов должны соответствовать требованиям строительных норм [3], [8].
5.7.2 Планировка зданий, комнат для проживания, общественных зон и служебных помещений должна соответствовать эстетическим, техническим, санитарным, гигиеническим, экологическим нормам и рекомендациям.
5.7.3 Не допускается использование в качестве жилых комнат цокольных этажей, подвальных помещений и комнат, не имеющих окон [3], [7], [8], [9], [10].В цокольных и подвальных этажах хостелов допускается устройство общественных помещений для временного пребывания гостей: санитарно-гигиенических помещений (душевых, санузлов, постирочных и др.), помещений для оказания дополнительных услуг (парикмахерских, торговых объектов, буфетов и других объектов питания, комнат с игровыми автоматами, саун и т.п.), подсобных помещений (комнат для хранения багажа, инвентаря, комнат горничных, стюардов и др.) и стоянок для автомобилей и мотоциклов при условии герметичности потолочных перекрытий и устройства для отвода для выхлопных газов автотранспорта.
5.7.4 Площадь жилых комнат/номеров в хостелах определяется из расчета не менее четырех квадратных метров на одну кровать, одноярусную или двухъярусную, включая площадь, занятую кроватью.
Примечание — Например, при количестве проживающих в жилой комнате/номере хостела 20 человек минимальная площадь жилой комнаты/номера с двухъярусным расположением кроватей должна составлять 40 м (4 м10 кроватей в основании пола), с одноярусным расположением кроватей — 80 м (4 м 20 кроватей).Высота (от пола до потолка) жилых комнат/номеров должна быть не менее 2,5 м. Высота коридоров, холлов должна быть не менее 2,1 м. Расстояние от верхней кровати (при двухъярусном расположении) до потолка должно быть не менее 75 см.
5.7.5 Многоместные жилые комнаты/номера в хостелах могут быть как общими для мужчин и женщин (смешанный номер), так и раздельными, на усмотрение администрации хостела. При этом гости должны быть заранее предупреждены о том, какой из номеров/комнат является смешанным, а в каком допускается проживание только мужчин или только женщин.
5.7.6 Хостелы должны быть обеспечены санузлами из расчета не менее одной туалетной кабины и одного умывальника на 15 человек и не менее одной душевой кабины на 15 человек. В больших хостелах рекомендуется устройство раздельных санузлов и душевых для мужчин и женщин.
5.7.7 В хостелах должна быть выделена общая зона для встреч, общения, отдыха гостей, размещенная рядом со службой приема и размещения, в холлах, на этажах, на кухне и т.д. Допускается оборудование выделенной зоны или площадки на открытом воздухе, если это позволяют климатические условия.
5.7.8 В хостеле рекомендуется оборудовать кухни, мини-кухни, столовые, комнаты или иные места для приема и приготовления пищи методом самообслуживания, которые оснащают необходимым оборудованием и кухонной посудой, инвентарем, столовой посудой, емкостями для хранения продуктов и моющими средствами.Допускается отсутствие общих комнат или мест для приема и приготовления пищи при наличии предприятий питания (кафе, закусочной, буфета и т.п.) в хостеле или в шаговой доступности от него. При этом необходимо обеспечить обязательное наличие кулеров для воды, чайников и т.п.
5.7.9 В больших хостелах рекомендуется иметь комнату для персонала.
5.7.10 При проектировании и строительстве новых и реконструкции ранее введенных в эксплуатацию хостелов, размещенных в отдельно стоящих зданиях, рекомендуется предусматривать условия для временного проживания и обслуживания гостей с ограниченными физическими возможностями в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации [11] и ГОСТ Р 53998.Жилые комнаты/номера и санитарно-гигиенические помещения для гостей с ограниченными физическими возможностями рекомендуется оборудовать на первом или нижних этажах хостела.
5.7.11 При проектировании и строительстве новых хостелов в многоэтажных зданиях выше пяти этажей необходимо предусматривать лифты пассажирские и/или грузовые.
5.7.12 Системы отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха должны обеспечивать в хостелах оптимальные и допустимые параметры микроклимата согласно [12] и ГОСТ 30494.
5.7.13 Освещенность в жилых и общественных помещениях должна быть достаточной для комфортного проживания и использования согласно [13], в т.ч.:- в жилых, общественных помещениях и коридорах освещение должно быть достаточным для свободной и правильной ориентации при передвижении проживающих и персонала;- в жилых комнатах должно быть основное (потолочное, настенное и/или напольное освещение) и дополнительное освещение (прикроватные светильники/настольные лампы), обеспечивающее возможность чтения в темное время суток; Примечание — Нестационарные прикроватные светильники должны быть установлены так, чтобы их применение в ночное время не нарушало покой/сон проживающих в этой комнате. Возможно использование индивидуальных прикроватных (мобильных) светильников, выдаваемых гостям администрацией хостела по запросу.- освещенность на лестничных площадках, ступенях лестниц, лифтовых холлах, коридорах, вестибюлях и чердаках должна быть не менее 20 лк на полу;- над основным входом в хостел должны быть установлены светильники, обеспечивающие освещенность не менее 6 лк на горизонтальной поверхности и не менее 10 лк на вертикальной поверхности.

полный текст на docs.cntd.ru/document/1200113783

Поэтому отказ Роспотребнадзора только на основании того, что хостел будет располагаться в нежилом помещении незаконен. Отказать в согласовании могут только в случае несоответствия требования ГОСТ. Если отказ все же будет, то необходимо его обжаловать.

pravoved.ru

Как открыть хостел с нуля?

Как открыть хостел с нуля — таким вопросом часто задаются те, кто хочет попробовать себя в этом бизнесе. Небольшая гостиница с минимальным набором услуг может оказаться выгодным вложением средств, однако при этом нужно соблюдать требования, установленные нормативными актами. 

Как открыть хостел в квартире?

Нормативы, касающиеся хостелов

Услуги, оказываемые хостелом

Требования к проживающим в хостелах

Персонал хостелов

Как открыть хостел в квартире?

Хостел — это распространенная в Европе и Америке форма мини-отелей. В таком заведении постоялец получает койко-место в спальне, а также доступ к душу/ванне, туалету (а иногда и кухне), которые находятся в общем пользовании всех, кто там проживает. Отдельные комнаты клиентам не предоставляются, но возможные неудобства смягчаются дешевизной хостела. Как правило, постояльцами бывают молодые туристы, приезжающие на сессию иногородние студенты и другие люди, для которых не слишком важен комфорт.

В 2015 году государство пошло навстречу потенциальным владельцам хостелов: с этого времени их можно открывать и в обычных квартирах при условии, что соблюдаются требования санитарных норм. Для того чтобы превратить принадлежащую вам квартиру в хостел, потребуются:

1. Регистрация в налоговой службе коммерческой организации (лучше всего ООО) или получение статуса ИП. Никаких особых требований здесь закон не предъявляет, поэтому проще всего регистрироваться именно в качестве предпринимателя (см.: Самостоятельная регистрация ИП в 2017-2018 годах: как оформить?).
2. Оборудование квартиры в соответствии с нормами ГОСТа.
3. Разрешение контролирующих органов. Владелец должен получить документы Роспотребнадзора и МЧС, подтверждающие безопасность помещения для проживающих в нем людей.

Нормативы, касающиеся хостелов

Предпринимателю, обдумывающему, как открыть хостел с нуля, прежде всего нужно ознакомиться с действующими нормативами. Вот основные из них:

1. Хостел не может располагаться в подвальных помещениях, а спальни хостела — в комнатах, не имеющих окон. Использование подвалов и цокольных этажей допускается только для размещения душевых, прачечных, туалетов, а также помещений, в которых владельцы хостела оказывают дополнительные услуги (торговых точек, буфетов и т. д.).
2. На каждую кровать в спальне должно приходиться не меньше, чем 4 квадратных метра площади (с учетом площади, занятой самой кроватью). Причем эта норма касается именно числа кроватей, а не спальных мест: если кровать двухъярусная, норматив остается тем же.
3. Двухъярусное размещение спальных мест разрешается, однако расстояние от верхнего до потолка не должно быть меньше 75 см, а сами потолки не могут быть ниже 2,5 м.
4. Количество душей, унитазов и умывальников должно быть не меньше 1 единицы на 15 жильцов.
5. Обязательно должна предусматриваться общая зона, где постояльцы смогут отдыхать и принимать гостей. Допустимо совмещение такой зоны с мини-кухней или столовой.
6. Наличие кухни необязательно, однако должен иметься как минимум 1 чайник. Также необходимо обеспечить клиентам доступ к питьевой воде (допускается использование либо кулера, либо фильтра для водопровода).

Кроме того, на хостелы распространяются все нормы, касающиеся санитарной и противопожарной безопасности, установленные Роспотребнадзором и МЧС.

Услуги, оказываемые хостелом

Администрация хостела должна предоставлять своим клиентам как минимум размещение с предоставлением спального места, соответствующего гигиеническим требованиям. Однако рекомендуется, чтобы жильцам оказывались и дополнительные услуги, которые повысят привлекательность мини-гостиницы для клиентов, например:

1. Предоставление постельного белья и полотенец. Их наличие не является обязательным, однако далеко не все туристы отправляются в путь со своей простыней и наволочкой.
2. Бронирование мест по телефонному звонку или электронному письму.
3. Доступ к Интернету. В большинстве крупных российских городов хостелы уже стараются оборудовать точки доступа Wi-Fi, а в последнее время эта услуга распространяется и в провинции, т. к. иначе владельцу хостела трудно будет конкурировать на рынке гостиничных услуг.
4. Предоставление оборудованного места для курения. По закону курить в номерах, столовых или общей зоне хостела запрещено. Но поскольку среди постояльцев могут быть и курильщики, дополнительное удобство будет ими оценено.
5. Побудка для конкретного жильца в назначенное им заранее время.
6. Услуги прачечной или предоставление клиенту стиральной машины и утюга.
7. Возможность за дополнительную плату снять весь номер целиком.

Также желательно организовывать в хостеле питание для постояльцев, хотя ГОСТ разрешает этого не делать, если поблизости имеются кафе или столовые. Допускается и устройство кухни, где гости сами смогут готовить себе пищу.

Требования к проживающим в хостелах

Администрация мини-гостиниц обязана соблюдать закон. В частности, ей запрещено отказывать клиентам в размещении по расовому, религиозному или этническому принципу. При этом владельцы вправе устанавливать в хостеле дополнительные правила, касающиеся поведения гостей. К таким правилам, в частности, могут относиться:

1. Запрет на распитие спиртного (даже слабоалкогольного) в хостеле. Разрешается даже досрочное выселение гостя, находящегося в алкогольном или наркотическом опьянении без возврата уплаченной за проживание суммы.
2. Требование тишины в ночное время (как правило, с 22 до 8 часов).
3. Обязанность не включать верхнее освещение после 23 часов.
4. Обязанность не нарушать покой других постояльцев.
5. Запрет на передачу карты или ключей от номера посторонним и нахождение таковых в хостеле в отсутствие пригласившего их гостя. Кроме того, может устанавливаться время, после которого посторонние обязаны покидать помещение.
6. Требование поддерживать после себя чистоту (как минимум мыть посуду после использования), если гостям предоставляется возможность пользоваться кухней.
7. Запрет на хранение громоздких вещей в номерах, если в хостеле организовано хранилище.

Все требования, установленные администрацией, должны быть доведены до сведения каждого из проживающих. Кроме того, крайне желательно иметь стенд, на котором эти правила будут размещены в письменном виде.

Персонал хостелов

Открытие хостела потребует и наличие персонала. Для нормальной работы требуются:

1. Администратор, осуществляющий прием и регистрацию постояльцев не менее чем 12 часов в сутки. Если роль администратора выполняет не сам предприниматель, в штате должно быть несколько таких сотрудников, работающих посменно в соответствии с требованиями трудового законодательства.
2. 1 или 2 горничных, осуществляющих уборку помещений. Допускается также передача уборки специальной клининговой службе — в этом случае уборка должна производиться не реже чем раз в сутки, а постояльцы должны быть извещены о ее времени.

Это необходимый минимум для хостела, организованного на базе обычной квартиры. В больших хостелах, предоставляющих своим клиентам дополнительные услуги, могут быть предусмотрены должности поваров в кафе, охранников и т. п.

К персоналу хостелов предъявляются те же требования, что и к сотрудникам любых других отелей или гостиниц. Как минимум они должны проходить медосмотр, гарантирующий отсутствие заразных заболеваний. В крупных же городах, где часто бывают иностранные туристы, крайне желательно иметь в штате и хотя бы 1 человека, владеющего английским языком.

Читайте нас в Яндекс.Дзен

Яндекс.Дзен

nsovetnik.ru