Разрешение на строительство базы отдыха – Базы отдыха разрешение на строительство — Aiki-group.ru

Содержание

Как правильно оформить деятельность базы отдыха?

Здравствуйте!

Для организации базы отдыха лучше зарегистрировать ООО, чем зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. Это объясняется ответственностью по обязательствам. ИП отвечает лично как физическое лицо по обязательствам, а по обязательствам организации отвечает ООО.

Что касается изменения вида разрешенного использования, то согласно п.1 ст.7 Земельного кодекса РФ

Любой вид разрешенного использования
из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

То есть, если зонированием территории предусмотрен вид разрешенного использования земель для базы отдыха, то проблем нет и достаточно заявления в администрацию.

Согласно ст.37 ГрК РФ

1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:
1) основные виды разрешенного использования;

2) условно разрешенные виды использования;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

3.
Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

4.
Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства

, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства предусмотрен ст.39 Градостроительного кодекса РФ.

Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений настоящей статьи.

То есть, если зонированием не предусмотрен такой вид разрешенного использования, то публичные слушания необходимы.

К тому же у Вас на участке уже расположен жилой дом.

Поэтому для получения разрешения на условно разрешенный вид использования необходимо пройти процедуру публичных слушаний.

Как нужно правильно оформить помещение, которое сейчас является по документам жилым?
Екатерина

База отдыха не относится к жилому фонду, поэтому нужно переводить в нежилой фонд.

Какие нужно получать разрешения на деятельность кафе и гостиницы (СЭС, пожарная и т.д.)?
Екатерина

Нужно уведомить Роспотребнадзор и пожнадзор о начале деятельности.

Также на территории планируется кафе для питания гостей, как нужно оформлять его, отдельно? как оформить отношения между гостиницей и кафе?
Екатерина

Не нужно отдельно, Вы можете устроить кафе на участке после выдачи разрешения на условный вид разрешенного использования. По поводу оформления отношений между гостиницей и кафе не совсем ясно. Если это будет одно ООО, то принимаете работников по трудовому договору. Если же Вы планируете сдать в аренду часть участка под кафе, то это будет договор аренды.

pravoved.ru

Как открыть базу отдыха с нуля?

Туристическая база — доходный бизнес или игрушка?

На сегодняшний день туристическая база отдыха подразумевает под собой комплекс жилых, обычно деревянных домиков и развлекательно-бытовых сооружений, таких, как баня, трапезная с домашней кухней, беседки. На территории базы зачастую устанавливают прокаты различного спортивного инвентаря, детские площадки, зону барбекю, а также обустраивают причал, если поблизости находится водоём. Иными словами, создается объект удовлетворяющий все потребности в досуге гостей.

Копнув чуть глубже, мы поймем, что современные туристические базы отдыха родились из их советских прототипов и, как ни странно, из «хотелок» бизнесменов 90-х и «нулевых». Говоря «хотелки», мы подразумеваем небольшие отели и кафешки для семьи и друзей, которые должны были стать инструментом повышения авторитета хозяина в глазах родных, а в итоге стали небольшими базами, иногда даже прибыльными. В настоящее время почти все такие туристические базы нашли своих владельцев, которые приводят их к современным стандартам.

Последние наблюдения экспертов подтвердили, что загородный отельный бизнес начинает активно развиваться, нестандартных предложений становится всё больше, а причиной тому – стремительный рост интереса к активному отдыху на природе. Вероятно, соотечественники подустали от отдыха в многолюдных «Турциях и Египтах», да и не вполне стабильная политическая обстановка в мире отражается на туризме в целом. «Всё гениальное – просто» — эта мысль рано или поздно молнией пронзает каждого из нас. Вот и турбазы, казалось бы, уже несколько десятилетий маячат перед глазами во всех регионах России, но грамотное управление некоторыми из них замечено только в последние годы. Народ просыпается, потихоньку начинает ценить то, что имеет.

С чего начать строительство базы отдыха и какие документы нужны для открытия?

Взять, например, январь 2017 года — исполнительный директор ГК «Фанталис» Басин Антон отметил, что рынок в тот месяц показывал ни с чем несравнимый ажиотаж. Заказчиков не останавливает даже незначительный размер территории. В принципе, проектировка и строительство базы имеет место быть и на 20 сотках, но в таком случае потенциальному хозяину необходимо учитывать один важный нюанс – управление базой, с вероятностью в 99%, ляжет на могучие плечи самого владельца и его семьи. По мнению специалистов, большинство неудач и, как следствие, продаж туристических баз отдыха происходят из-за того, что начинающие бизнесмены недостаточно хорошо вникают в изучение всех особенностей ведения подобного дела.

Наличие многолетнего опыта ГК «Фанталис» в области строительства и управления загородными отелями позволяет с уверенностью заявить, что базы отдыха с номерным фондом в 5-7 гостевых домиков ожидает два пути – работа «в минус» или, в лучшем случае, «в ноль», при условии, что ведение бизнеса, повторимся, будет полностью возложено на собственные силы предпринимателя. При таком объеме номерного фонда бизнес не будет работать сам по себе, а наёмный персонал станет весомым пунктом в статье расходов владельца.

Помимо субъективных причин неудач, таких как «розовые очки» предпринимателей, есть ещё и объективные, с которыми, к сожалению, бесполезно бороться. Высокая сезонность по всей территории РФ и дороговизна земель в пригородах мегаполисов – очевидно, одни их основных объективных причин.

Подводя итоги, стоит отметить, что прежде чем затеять какой-либо бизнес, необходимо определить для себя – хотите ли вы дело, приносящее прибыль или дело, только создающее видимость прибыльности. Надо быть готовым к тому, что небольшая база предполагает удовлетворение мечт и «хотелок» человека, но на практике она не улучшит материальное положение собственника.

Если же вы поставили перед собой задачу создать что-то продуктивно работающее, важно подойти со всем вниманием к определению цели будущего бизнеса, изучению потенциальных потребителей и конкурентов, затрат, а также таких, казалось бы, на первый взгляд не самых важных моментов, как планировка. Из мелочей складывается совершенство – не стоит об этом забывать.

Длительное время специалисты ГК «Фанталис» ежедневно на практике используют свои умения в сфере строительства и управления загородными гостиничными объектами. Поэтому накопленный временем багаж знаний позволяет делиться с вами интересной и, что важно, необходимой для успешного ведения бизнеса информацией. В следующей статье мы расскажем о секретах, соблюдение которых сделает вашу базу отдыха приносящей не только удовольствие, но и прибыль.

www.fantalis.ru

Как построить базу отдыха с нуля?

Сложно ли построить базу отдыха? Кто-то может подумать, что ничего сложного – пришел на пустырь, воткнул лопату в землю и процитировал Маяковского: «Здесь будет город-сад…» Но на самом деле это не так. И дело не только в трудностях строительства, но и в строгом соответствии с требованиями законодательства и архитектурными нормами, которые придется строго соблюдать.

Для начала – при условии, что участок, на котором планируется строительство, подходит для этого вида деятельности, и это прописано в виде разрешенного использования – необходимо обратиться в управление архитектуры по месту нахождения будущего объекта.

На данном этапе придется провести довольно серьезную исследовательскую работу, изучив рынок: нужно исследовать уже существующие базы отдыха и определить, какова их загруженность; проанализировать, какие категории отдыхающих посещают местные базы, в каком количестве, составе, с какими финансовыми возможностями и требованиями.

После того, как анализ будет проведен и выяснится, что базу строить в данной местности рентабельно, наступает этап бумажной работы, от которого зависит успех всего предприятия. Лениться или искать обходные пути на данном этапе не рекомендуется – чревато большими проблемами в будущем.

Вам потребуются следующие документы:

— генеральный план участка или схема генерального плана. Его разработкой занимается специализированная проектная организация, у которой имеется лицензия на этот вид деятельности. На этом этапе будущему владельцу базы отдыха уже нужно определиться с тем, какой тип строения будет построен, какие возможности по подводящим коммуникациям и канализацией есть на участке, а также получить технические задания от соответствующих коммунальных служб. Проектировщики разработают стратегию строительства будущей базы: где на участке будут размещены здания жилого фонда, где будут располагаться зоны отдыха, спортивные объекты, точки общепита с учетом существующих норм. Генплан согласовывается в надзорных ведомствах, таких как Госпожнадзор, Росприроднадзор, Гостехнадзор, Роспотребнадзор.

Помимо того, что проектировщики определяют, где будут расположены различные зоны будущей базы отдыха, они проектируют их непосредственно. В частности, речь об уже упомянутых жилом фонде, об объектах общепита и спортивных сооружениях, зоне развлечений. Обратить внимание при составлении проекта следует на такие параметры, как: планируемое количество «звезд» при будущей сертификации базы; сколько двух-, трех- и четырехместных (а может и больше) номеров будет на базе; какие из них будут относиться к категориям «стандарт», «люкс» и «полулюкс». Стандартные и рекомендуемые показатели можно с легкостью отыскать в Интернете, но, как показывает практика, в каждом отдельном случае приходится подбирать показатели в зависимости от назначения, места и особенностей конкретной базы отдыха.

При проектировании объектов питания особое внимание следует обратить на:

Кухонный блок. Основные вопросы, с ним связанные – будет ли приготовление пищи с полным циклом производства или только разогрев, будут ли в блоке мясной и рыбный цеха, кондитерская и цех выпечки;
Линия раздачи. Будет ли она классической, как в столовой, шведским столом, или же клиентов будут обслуживать официанты;
Бар. Будет ли он в принципе, если будет, то какой. Предусмотрены ли пивные краны, стойка, барные стулья, обслуживание официантов и так далее.
Число посадочных мест и зонирование зала для клиентов. Отметим, что в соответствии с требованиями общее число мест не должно быть меньше, чем половина (50%) от полной загрузки базы. Должны быть предусмотрены открытые террасы, залы должны кондиционироваться.
Склады. Они потребуются отдельные для овощей и фруктов, мяса, рыбы, сыпучих продуктов, посуды и кухонного инвентаря.

Сюда же относятся проекты электроснабжения, водоснабжения и канализации. Они также необходимы для получения разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.

— разрешение на строительство. Его выдает районный или региональный отдел архитектуры. Этот документ является обязательным, без него начинать строительство и работы на участке не стоит. На этой же стадии согласовывается генеральный план и проект со всеми объектами во всех государственных службах, которые проверяют деятельность объектов общественного значения.

Строительство базы

После того, как все документы получение, можно приступать к строительству базы.

Перед началом работ следует составить план производства работ для того, чтобы определить, какие из объектов являются первоочередными и жизненно необходимыми для введения объекта в эксплуатацию. Как правило, это сети электроснабжение и водоснабжения, а также объекты, требующие соблюдения экологических требований, в частности, организация сточных вод и вывоз строительных отходов.

Далее нужно определиться с генеральным подрядчиком и пригласить проектную организацию для архитектурного надзора за возведением объекта. Строительство должно происходить планомерно, без нарушений технологии и ухудшения качества возводимого объекта. С генподрядчиком заключается договор, в соответствии с которым на него возлагается ответственность за соблюдение технологии строительных процессов, соблюдение норм охраны труда, сохранность и качество завозимых и используемых строительных материалов. В договоре также следует прописать сроки и этапы строительства, порядок сдачи объектов и заключительного финансирования. Для составления актов скрытых работ (укладка канализации, водопровода, электроснабжения) нужно своевременно приглашать соответствующих специалистов.

Реклама базы

Еще на стадии строительства следует начать рекламировать будущую базу. Народная молва едва ли донесет весть о базе отдыха до потенциальных клиентов, поэтому рекламная кампания – вещь необходимая, и подходить к ней нужно со всей ответственностью.

Исходя из нашего опыта, отметим, что рекламировать базу следует в нескольких направлениях:

Создание сайта. Он станет своеобразным паспортом вашей базы отдыха, доступ к которому будут иметь потенциальные отдыхающие из любой точки планеты. На сайте должен быть постоянно обновляемый контент, хорошо иллюстрированный;№
Публикации в местных средствах массовой информации. Рассчитаны они на местных жителей, которые смогут узнать о проекте «из первых рук». Следует заметить, что если вы сами не сообщите в местных газетах и на ТВ о будущем объекте, за вас это сделают распространители слухов, которые обязательно исказят информацию. Не факт, что их слова пойдут вам на пользу;
Визуализация объекта. Ее делают еще на стадии проектирования, обычно бонусом. Визуализация должна быть хорошего качества, четкой. С ее помощью в Интернете можно презентовать базу еще до того, как в него будут заселяться гости. Может показаться, что такая визуализация не очень важна, но на самом деле она играет большую роль в наполнении первого сезона, который считается традиционно самым сложным для привлечения гостей. В нашей практике были случаи, когда заказчик еще на стадии заливки фундамента уже вел активную рекламную кампанию в Интернете, демонстрируя прекрасно отрисованные гостиницы с внутренним интерьером номеров, и практически к окончанию строительства они были проданы на 70 процентов до конца сезона.
Значительную рекламную поддержку могут оказать специализированные рекламные сайты. Но тут есть определенные трудности, связанные с популярностью и рейтингом этих сайтов. В некоторых случаях можно потратить значительные деньги, но не добиться желаемого результата. Если у вас получится заключить договор на часть своего номерного фонда (не более 20-30 процентов) с букингком – это очень хорошо. Специалисты отредактируют информацию о вашем отеле в соответствии с мировыми стандартами и подключат вас к огромному рекламному блоку.

Ввод в эксплуатацию

Еще на этапе строительства гостиницы хозяева начинают набирать и обучать персонал. В идеале, конечно, сначала формируется профессиональный костяк, который будет обучать новичков. Кроме того, уже на этом этапе закупается оборудование и мебель.

Когда этап строительства подходит к концу, нужно подготовиться к началу эксплуатации объекта, в частности, подписать и согласовать со всеми службами разрешительные документы. После этого остается только разрезать ленточку, выпить шампанского и отправить вашу базу в удачное плавание по финансовому морю!

www.rubim-dom.ru

Организация получила разрешения на строительства в 2011 года базы отдыха

Организация получила разрешения на строительства в 2011 года базы отдыха. В 2013 года отделом архитектуры было вынесено предписание об устранении нарушений законодательства п. 4 ч 7 ст. 51 ГК РФ об отсутствии проектной документации и положительного заключения государственной экологической экспертизы, так как в договоре аренды указана, что земельный участок находиться в зоне особо охраняемой территории. Беловское водохранилище не относиться к особо охраняемой территории. Но отдел архитектуры настаивает, так как в договоре аренды указана категория земли, особо охраняемая территория. В связи с этими обстоятельствами отдел архитектуру отозвали разрешения на строительства до устранения нарушений. В 2014 году наша организация продала физическому лицу незавершенное строительство на базу отдыха. Отдел архитектуру не выдает новое разрешение, на строительства ссылаясь, что физическому лицу надо получить заключения государственной экологической экспертизы. База отдыха состоит из двух этажного нежилого помещения и бани. Земельный участок, который мы арендуем 19000 кв. м. Государственную экологическую экспертизу получить очень сложно, и мы не относимся к категории, которые должны проходить государственную экспертизы. Как нам поступить в этой ситуации?

: Орган местного самоуправления в порядке самоконтроля вправе отменить ранее выданное разрешение на строительство. В случае, если орган местного самоуправления отказывает в выдаче разрешения на строительство новому собственнику участка мотивируя необходимостью прохождения экологической экспертизы, застройщик вправе оспорить данный отказ в судебном порядке.

Следует отметить, что в соответствии с пунктом 4 статьи 7 ФЗ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Из статьи 48 ФЗ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ следует, что муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт.

Таким образом, орган местного самоуправления в порядке самоконтроля вправе отменить ранее выданные разрешения, относящиеся к правовым актам органа местного самоуправления по вопросам местного значения, если они не соответствуют законам и иным нормативным актам либо если был нарушен порядок их выдачи (Определение ВАС РФ от 14.04.2010 № ВАС-4158/10, Постановление ФАС ЗСО от 01.11.2010 № А70-4193/2010, Постановление 17 ААС от 16.11.2010 № А50-9031/2010).

Как следует из вопроса, разрешение на строительство отменено в связи с отсутствием положительного заключения государственной экологической экспертизы (п.4 ч.7 ст.51 ГрК РФ). В связи с этим, если физ.лицо считает, что земельный участок на котором осуществлялось строительство не относится к землям особо охраняемых природных территорий, отказ в выдаче разрешения может быть оспорен в судебном порядке (см. Постановление 15 ААС от 17.03.2014 № № А32-18224/2013).

Дополнительно Вы можете ознакомиться:

Заявление в суд общей юрисдикции;

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист»

Постановление 15 ААС от 17.03.2014 № № А32-18224/2013

«общество с ограниченной ответственностью «Доминанта» (далее — общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным отказа Управления архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования город-курорт Анапа (далее — управление) от 13.03.2013 № 1707.543 в выдаче разрешения на строительство курортной гостиницы на земельном участке с кадастровым номером 23:37:0101039:53 по адресу: г. Анапа, в 15-ти км. на запад от пересечения улицы Толстого и проезда Орехового; обязании Управления архитектуры и градостроительства администрации МО город-курорт Анапа выдать разрешение на строительство указанного объекта.

Заявленные требования мотивированы тем, что обществом сформирован полный пакет документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство, мотивы отказа противоречат Градостроительному кодексу Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация муниципального образования город-курорт Анапа.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.10.02013 заявленные требования удовлетворены. Решение мотивировано тем, что требование управления о предоставлении обществом документов, подтверждающих выполнение требования части 16 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации, является необоснованным и противоречащим статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Администрация муниципального образования город-курорт Анапа обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), и просила решение отменить, в удовлетворении заявления отказать.

В обоснование апелляционной жалобы администрация ссылается на следующее. Ранее обществу было выдано разрешение на строительство, срок действия которого истек, к строительству общество не приступало. Не представлено заключение государственной экологической экспертизы, что исключает возможность выдачи разрешения на строительство. Администрация намерена расторгнуть договор аренды земельного участка.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просило оставить решение суда первой инстанции без изменения. Указало на отсутствие доказательств принадлежности земельного участка к землям города-курорта Анапы.

На основании распоряжения и.о. председателя административной коллегии в составе суда произведена замена находящегося в очередном ежегодном оплачиваемом отпуске судьи Гуденица Т.Г. на судью Сурмаляна Г.А. Рассмотрение дела начато сначала. В судебном заседании 05.03.2014 объявлялся перерыв до 12.03.2014 до 12 час. 40 мин., информация о перерыве размещена в сети Интернет.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 13.02.2013 общество обратилось в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа с заявлением на выдачу разрешения на строительство курортной гостиницы на земельном участке с кадастровым номером 23:37:0101039:53 по адресу: г. Анапа, в 15-ти км. на запад от пересечения улицы Толстого и проезда Орехового.

Земельный участок общей площадью 3916 кв. м, расположенный по адресу: г. Анапа, в 15-ти км. на запад от пересечения улицы Толстого и проезда Орехового, кадастровый номер 23:37:0101039:53, предоставлен обществу в аренду для строительства комплекса малых гостиниц сроком до 06.02.2018 по договору аренды от 24.08.2011. Государственная регистрация договора аренды произведена в установленном законом порядке, что подтверждается соответствующим штампом на договоре.

Письмом Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 13.03.2013 № 1707.543 заявителю предложено представить документы, подтверждающие выполнение требования части 16 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации.

Указанное письмо расценено обществом как отказ в выдаче разрешения на строительство курортной гостиницы на земельном участке с кадастровым номером 23:37:0101039:53 по адресу: г. Анапа, в 15-ти км. на запад от пересечения улицы Толстого и проезда Орехового, что послужило основанием для обращения общества с ограниченной ответственностью «Доминанта» в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о незаконности отказа управления в силу того, что представленная управлению проектная документация содержала раздел — перечень мероприятий по охране окружающей среды (т. 1 л.д. 54-69), чем выполнено требование части 16 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации.

Между тем, принимая решение о незаконности отказа и восстановлении нарушенных прав общества посредством выдачи ему разрешения на строительство, суд не выяснил, была ли проектная документация подвергнута экспертизе в установленном законом порядке.

При рассмотрении дела апелляционная коллегия исходит из следующих обстоятельств.

В соответствии с частью 14 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке. Как видно из письма от 13.03.2013 № 1707.543, управление не устанавливает срок для предоставления недостающих, по его мнению, документов, в связи с чем указанное письмо правомерно расценено судом первой инстанции как отказ в выдаче разрешения на строительство.

Основанием к отказу в выдаче разрешения на строительство, как видно из письма от 13.03.2013 № 1707.543, послужило непредставление документов, подтверждающих выполнение требования части 16 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды (часть 16 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации).

Расположение земельного участка в водоохранной зоне Черного моря обществом не оспаривается.

В силу ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства (ч. 19 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченный на выдачу разрешений орган заявление о выдаче разрешения на строительство, к которому прилагаются правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы, содержащиеся в проектной документации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных ч. 6 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со ст. 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации), согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

Как видно из регистрационной карточки № 2075/1-13 (т. 1 л.д. 16) обществом в целях получения муниципальной услуги — выдачи разрешения на строительство — представлен перечень документов, в том числе — положительное заключение экспертизы, выполненной ООО «Центр Архитектурно-строительного надзора», предмет негосударственной экспертизы: оценка соответствия проектной документации градостроительным и техническим регламентам, градостроительному плану земельного участка, национальным стандартам, нормативным техническим документам, заданию на проектирование и результатам инженерных изысканий (т. 2 л.д. 1 — 50).

Часть 11 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации устанавливает, что подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или заказчика, результатов инженерных изысканий и градостроительного плана земельного участка.

Проведение государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, регламентировано Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» установлены органы, которые организуют и проводят государственную экспертизу проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполняемых для таких объектов.

Предметом государственной экспертизы в силу ч. 5 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

Часть 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации устанавливает необходимость проведения государственной экологической экспертизы при строительстве объектов на землях особо охраняемых природных территорий.

Указанный документ предоставляется заинтересованным лицом в уполномоченный орган в составе перечня документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство (часть 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Общество указывает на принадлежность земельного участка, на котором предполагается вести строительство, к землям населенных пунктов, в обоснование чего ссылается на договор аренды от 13.02.2003 № 0000000177, кадастровый паспорт земельного участка.

Между тем, факт отнесения одного и того же участка к землям особо охраняемых территорий и землям населенных пунктов не противоречит закону, поскольку в соответствии со статьей 85 Земельного кодекса и статьей 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации в пределах черты поселений могут выделяться зоны особо охраняемых территорий, в которые включаются участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное или иное особо ценное значение (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.06.2009 № 1882/09).

На момент принятия оспариваемого отказа действовали следующие нормы Земельного кодекса Российской Федерации и специального законодательства.*

К числу земель особо охраняемых природных территорий отнесены земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов (ст. 96 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 4 ст. 31 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», отнесение территорий (акваторий) к лечебно-оздоровительным местностям и курортам осуществляется в порядке, устанавливаемом Федеральным законом о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах.

Согласно п. 5 ст. 31 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и ст. 1 Федерального закона от 23.02.1995 № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», освоенные и используемые в лечебно-профилактических целях территории, которые обладают природными лечебными ресурсами, а также располагают необходимыми для их эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры, являются курортами.

Указом Президента Российской Федерации от 22.09.1994 № 1954 «О федеральном курортном регионе Анапа», району курорта Анапа в границах округа санитарной охраны, определенного Постановлением Совета министров РСФСР от 30.01.1985 № 45 «Об установлении границ и режима округа санитарной охраны курорта Анапа в Краснодарском крае», придан статус федерального курортного региона.

Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и статье 1 Федерального закона от 23.02.1995 «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» внешний контур округа санитарной (горно-санитарной) охраны является границей курорта.

Таким образом, отнесение спорного земельного участка к числу земель особо охраняемых природных территорий апелляционный суд основывает на нормах Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Федерального закона от 23.02.1995 № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», Указа Президента Российской Федерации от 22.09.1994 № 1954 «О федеральном курортном регионе Анапа», Постановлении Совета министров РСФСР от 30.01.1985 № 45 «Об установлении границ и режима округа санитарной охраны курорта Анапа в Краснодарском крае».

Согласно кадастровому паспорту спорный земельный участок расположен по адресу: г. Анапа, в 15-ти км. на запад от пересечения улицы Толстого и проезда Орехового, то есть, в черте муниципального образования город-курорт Анапа. Согласно представленной обществом в материалы дела выкопировке из дежурной кадастровой карты (плана), земельный участок находится во II зоне санитарной защиты курорта (т. 1 л.д. 70). Аналогичное указание содержится в заключении Черноморского контрольно-инспекционного отдела Комитета природных ресурсов по Краснодарскому краю по выбору земельного участка от 06.02.2002 № 25/201 (т. 2 л.д. 55), а также в представленной управлением выписке из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город-курорт Анапа от 12.02.2014 № 17.01/14-414.

Таким образом, на момент подачи пакета документов в управление, как и на момент принятия решения судом первой инстанции, действующее законодательство применительно к рассматриваемой ситуации предусматривало в качестве необходимого требования наличие государственной экологической экспертизы проектной документации*».

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатно

www.law.ru

Хочу открыть загородную базу отдыха. Расскажите пожагово как и что,

1 Сначала определите место, где будет располагаться база отдыха. Наибольшей популярностью пользуются живописные места. Леса, естественные водоемы привлекают отдыхающих своими возможностями: можно порыбачить, искупаться в летнее время, сходить за грибами, ягодами и просто подышать свежим воздухом. 2 Определите, будете ли вы строить базу отдыха «с нуля» или приобретете под ее организацию заброшенный детский лагерь или неработающий санаторий. В любом случае согласуйте выбор земельного участка под строительство или покупку территории с помещениями с администрацией района или города. Получив разрешение на строительство, разработайте проект строительства, который необходимо согласовать со всеми инстанциями и предоставить на государственную экспертизу. Пакет разрешительной документации включает топографический план земельного участка, документы для постановки на кадастровый учет, заключение о технических условиях на подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и т. д. 3 При проведении строительства и строительно-отделочных работ учитывайте «сезонный» характер объекта. Если же вы решили, что база отдыха будет работать круглый год, возводите капитальные строения, закупайте зимний инвентарь для активного отдыха (снегоходы, лыжное оборудование и т. д. ) Ваш бизнес-проект станет гораздо более успешным, если база отдыха не будет простаивать закрытой в межсезонье. 4 Прежде чем определять ценовую политику, проанализируйте рынок услуг, предлагаемый потенциальными конкурентами – близлежащими базами отдыха. Таким образом вы выявите конкурентоспособность своего предприятия и его преимущества. 5 Предложите своим потенциальным клиентам максимально разнообразный отдых. Организуйте место для купания, закупите различный спортивный инвентарь. Можно построить русскую баню и бассейн. Хорошим развлечением будет катание на лошадях. 6 Позаботьтесь о проведении рекламной кампании в СМИ, интернете, на местных радиостанциях. Организуйте надежную охрану базы отдыха, чтобы безопасность клиентов не вызывала у них сомнения. БИЗНЕС ПЛАН БАЗЫ ОТДЫХА►<a rel=»nofollow» href=»http://yobiz.ru/view_post_bo.php?id=68″ target=»_blank»>http://yobiz.ru/view_post_bo.php?id=68</a>

обратись в администрацию, там тебе расскажут как и что, и сколько.

Для начала получи разрешение, а там тебе объяснят, что дальше.

ООООО, вы думаете тут ответят, нет конечно. ищите в инете, там много инфы

если у вас есть средства и знакомые могу пожелать удачи и google

И не забудь с экологов начинать. Если на берегу водоема, проблема не из легких и очень затратная.

Сначала бизнес-план, потом администрация, потом регистрация ООО или ИП. Бизнес-планов куча-зайдите кстати на homeidea.ru-по-моему так — там много подобного обсуждают, может дельные советы дадут. А документы для регистрации можно на moedelo.org сформировать бесплатно. Удачи!

Если вы новичок в бизнесе вообще (а по-моему, так и есть) , то прежде чем начать такое глобальное дело надо бы вам попрактиковаться в чем-то более легком. Для раскрутки базы с нуля нужны немалые деньги. А так же образование, квалификация, специальные знания, опыт, знакомства. В любом случае для того, чтобы не нести ответственность за незаконное предпринимательство зарегистрируйтесь как ИП или организуйте ООО. Для того, чтобы понять как это выглядит изнутри устройтесь сначала на загородную базу садовником, завхозом, экономистом-бухгалтером, электриком, охранником.. . Вам эти специальности потом пригодятся на своей базе. Если не передумаете, конечно.

Главный нюанс тот, что может оказаться убыточно, если к вам не поедут отдыхать. Начните с эксперимента на малом. Купите, постройте или возьмите в аренду один домик в том самом месте, и неофициально найдите через доски объявлений желающих отдохнуть. Вот на их примере и узнаете, что им надо, какие цены приемлемы и выгодно ли это вам. Пойдет — сделайте несколько домиков, и вот тогда уже пишите планы и регистрируйтесь.

ВАЖНО!!! А построив базу ты ее сможешь удержать в своих руках???)))

Клоун-а с деревенскими и надзором ?

touch.otvet.mail.ru

Как открыть базу отдыха

После введения зарубежными государствами санкций против нашей страны, и как следствие – в результате на глазах растущей инфляции туристический бизнес в нашей стране потерпел жесткий удар. Все мы стали свидетелями многочисленных уголовных дел против владельцев, казалось бы, надежных туроператоров, после чего владельцы большинства туристических компаний предпочли обратить свое внимание на другие виды бизнеса. Но это совсем не значит, что люди перестали отдыхать. Да, меньше стали ездить заграницу, так как стоимость путевок выросла в лучшем случае в 1,5 раза, популярными маршрутами стали южные направления нашей страны или «эконом-варианты» – загородный отдых, но деньги в сфере отдыха и развлечений «крутятся» по-прежнему немалые.

Пожалуй, можно начать с известного анекдота, который звучит примерно так: «Знаете, три самые положительные вещи в работе? Это пятница, зарплата, и отпуск!». Причем к последнему люди, можно сказать, готовятся практически весь год: копят деньги, выбирают направление, мечтают, предвкушают, в конце концов. А все то, что предлагает людям со средним достатком сейчас туристическая отрасль: это поездки на приевшиеся уже многим туристам курорты Египта и Турции. А ведь такие туристы составляют более 80 % всех путешественников! Ну как тут не вспомнить о некогда популярных базах отдыха? И вспомнили. Более предприимчивые «граждане», пока мы только публикуем этот материал, уже давно задались вопросом как открыть базу отдыха, и начали реализовывать свои проекты.

Краткий анализ бизнеса:
Затраты на организацию бизнеса:от 10 000 000
Ситуация в отрасли:рынок предложений не насыщен
Сложность организации бизнеса:4/5
Окупаемость:4-5 лет

Из школьного курса географии все мы (ну или почти все) помним, что территория России – самая большая в мире, на ней расположено 4 из 5 основным климатических поясов, то есть возможности для организации отдыха практически безграничные. Кроме того, путешествовать по дальним странам это, конечно хорошо – «мир повидать, себя показать», но не знать при этом самые красивые уголки нашей страны – это, на наш взгляд, неприемлемо.

Впрочем, вернемся к теме бизнеса, и расскажем о том, где и как открыть базу отдыха, и что предлагать своим посетителям. к оглавлению ↑

Проблема №1: где?

Сразу нужно отметить, что расхожее мнение о том, что для организации базы отдыха подойдет только курортная южная территория страны, себя не оправдало. Люди с большим удовольствием отдыхают и в средней полосе.

Полезная информация: психологи утверждают, что наибольшее расслабление и, соответственно, наилучший отдых люди получают тогда, когда находятся именно в той климатической зоне, к которой они привыкли, и в которой они прожили большую часть своей жизни.

Итак, что нужно для полноценного отдыха? Главное – чтобы рядом был лес и вода – озеро, река, пруд, неважно. Хорошо, если все это будет «сочетаться» с горами. Отдых в горах тоже очень продуктивный. Кстати, за последние годы люди так «насытились» экзотическими видами отдыха, что теперь в диковинку уже стали ночевки в палатке, песни под гитару у костра, и т.д. – тот отдых, который был «в почете» некоторое время назад.

И сейчас многие соотечественники с большим удивлением обнаруживают, что отдых на родине ничуть не хуже заграничного. Вот если бы только еще сервис подтянуть до нужного уровня… Впрочем, это уже, как говорится, в ваших хозяйских руках. Еще пару слов нужно сказать о том, что пока эта ниша пустует, то есть в любом регионе базы отдыха можно буквально пересчитать по пальцам, а спрос ведь с каждым годом увеличивается.

P.S. Все еще ломаете голову над тем, как провести тепло в свой дом? Самый лучший вариант — это газовые котлы отопления! Airfel — завод по производству котлов самых разных конструкций. Заходите на сайт и выбирайте для любых нужд!

Требования, кроме тех, что мы уже озвучили (лес и вода), к месту организации базы отдыха минимальны:

Удаление от ближайшего населенного пункта на 60-100 км. Это оптимальное расстояние для того, чтобы почувствовать себя наедине с природой, и в то же время получить быструю помощь в непредвиденных случаях, плюс ко всему дающее возможность приехать на базу отдыха не только на время отпуска, но и просто на выходные.
Удобная дорога до базы, по которой отдыхающие могут добраться до базы безо всяких затруднений. Конечно хорошая дорога это практически невыполнимое условия для российской действительности, но попытаться поискать все же стоит.
Вместительная парковка, количество мест на которой должно определяться по числу гостей, которых может принять ваше заведение – плюс 2-3 дополнительных места.
Неплохо, если в доступной близости от вашей базы будет расположена какая-нибудь историческая достопримечательность, место, где происходили какие-то события, и т.д. В качестве примера можно привести Старую Рязань, известную еще как «Русская Троя». Это одно из самых больших археологических городищ, место, куда съезжаются множество туристов, красивое своей исконно русской природой – отличный вариант для открытия базы отдыха, которым, кстати, пока никто не воспользовался.

к оглавлению ↑

Проблема №2: как?

Вопрос «как?» в данном случае означает технические моменты организации места для отдыха. Здесь тоже немного вариантов, всего три:

Построить базу отдыха с нуля. Плюс – все, что вы будете строить, будет отвечать вашим задумкам; минус – большие затраты.
Купить уже готовый бизнес. Плюс – минимум хлопот, останется только вести бизнес; минус – хорошее, приносящее стабильный доход дело никто не продаст, только за цену раза в 2 превышающую строительство с нуля.
Реконструировать старое место. Плюс – многие необходимые постройки уже есть в наличии, место для отдыха, скорее всего, соответствует всем перечисленным выше параметрам; минус – затраты на ремонт в некоторых ситуациях могут превышать возведение с нуля.

Следующий вопрос, который нужно рассмотреть, это какие дома построить для гостей. Здесь все ограничено только вашей фантазией и финансовыми возможностями. Помните только о том, что реализация самых неожиданных, креативных идей пойдет только на пользу вашему бизнесу. Мы можем предложить несколько своих вариантов:

Домики из бревна в старинном русском стиле.
Щитовые, быстровозводимые постройки.
Жилища из бруса.
Дома из контейнеров (подробнее об этой идее можно узнать в этом источнике).
Еще один необычный проект – дом на воде. Наверняка найдутся желающие провести свой отпуск или просто выходной в прямом смысле слова на воде.

У каждого варианта также есть свои преимущества и недостатки, заключающиеся прежде всего в разнице финансовых «вливаний» в реализацию проектов. Примите во внимание то, что нужно строить несколько типов домиков, различающиеся по наличию удобств и уровню обслуживания:

Стандартные 2-, 3-, и 4-местные
Эконом-варианты
VIP-класс

Полезная информация: коды ОКВЭД, подходящие для деятельности баз отдыха:
55.23.2 – «Деятельность пансионатов, домов отдыха, и т.п.»
92.7 – «Прочая деятельность по организации отдыха и развлечений»
92.72 – «Прочая деятельность по организации отдыха и развлечений, не включенная в другие группировки»

к оглавлению ↑

Проблема №3: что?

Что можно предлагать своим гостям? Все что угодно, начиная от охоты, рыбалки, сбора грибов и ягод (в зависимости от сезона), до катания на лошадях (обучения верховой езде), лодочных прогулок, игры в теннис или бадминтон, и арбалетно-лучного тира. О последнем можно найти информацию здесь — http://business-poisk.com/gotovimsya-k-letnemu-sezonu-otkryivaem-arbaletno-luchnyiy-tir.html. Разумеется, все, что понадобится для активного отдыха мы перечислять не станем. Если кого-то заинтересует данная бизнес-идея, то можно задать возникшие вопросы в комментариях к статье, либо отправить письмо, заполнив форму «Контакты».

Для рекламы базы отдыха используйте все представляющиеся возможности, но помните, что самая главная реклама – это ваши довольные клиенты, которые обязательно вернуться сюда снова, да еще и прихватят с собой друзей и посоветуют ваше заведение своим знакомым.

Вот как это все можно устроить:

Понравилась статья? Жми на одну из кнопок — расскажи друзьям, это лучшая благодарность!

Оцените статью

Загрузка…

business-poisk.com

Можно ли строить на землях сельхозназначения?

Согласно статьям 77-81 Земельного Кодекса РФ, землями сельскохозяйственного назначения считаются территории, расположенные за границами городских и/или сельских поселений и предназначенные исключительно для ведения сельского хозяйства, а также некоторых видов сельскохозяйственной перерабатывающей деятельности.

Теми же статьями регулируется и перечень тех видов деятельности, которые можно вести на землях этого типа:

Сельскохозяйственное производство
Переработка и хранение сельхозпродукции
Ведение научной и исследовательской деятельности в области сельского хозяйства.

Однако перед владельцами земель сельхозназначения регулярно встает вопрос – какие здания можно возводить на территории, какие параметры обязательно должны быть соблюдены, какие разрешающие документы требуются, где их получать и как регистрировать строения.

Что можно возводить на участке сельхозназначения?

Строительство и перечень объектов, которые можно возводить на землях сельхозназначения, регламентируются видом пользования землей. Сегодня в России существуют несколько основных видов:

КФХ – крестьянско-фермерское хозяйство.
СНТ – садоводческое хозяйство. Сюда же относятся земли дачного строительства.
Личное приусадебное (подсобное) хозяйство. В этой статье мы отвечали на вопрос, что такое ЛПХ.

Таким образом, строительство:

Дачи, дачного дома – возможно на сельскохозяйственных землях, для которых прописано «для дачного строительства».
Нежилого хозяйственного помещения (сарай, ферма, хранилище для урожая) – возможно на любых типах земель сельхозназначения.
Коттеджа для круглогодичного проживания — только на землях фермерских хозяйств и на землях для личного приусадебного хозяйства.

Желательно до приобретения земли в собственность очень внимательно ознакомиться с кадастровым паспортом участка. В паспорте обязательно прописывается перечень, содержащий виды деятельности, которые можно проводить на данном участке.

Они могут быть следующими:

Сельхозпроизводство.
Пашня.
Сенокос.
Под выпасы, пастбища.
Под растениеводство, садоводческую деятельность.
Под личное приусадебное хозяйство с возможностью застройки или без оной.

Почему стоит ознакомиться с данной информацией заранее?

При покупке недвижимости очень многие продавцы уверяют, что перевести землю из одной категории в другую не составляет никаких проблем. Это скорее рекламный трюк и желание поскорее и подороже продать имеющийся участок.

Перевод земельного участка всегда зависит от решения местных властей. И если чиновник не посчитает необходимым сменить кадастровый вид деятельности, то ни о каких дальнейших разрешениях на строительство речи уже идти не будет. На практике ситуация, когда органы местного самоуправления дают отказ, встречается повсеместно.

Дом на землях для садоводства или дачного строительства

Самой простой и выгодной покупкой для реализации планов по строительству загородного дома является участок земли под дачное строительство или под садоводство. При этом строительство данного дома может осуществляться без разрешения органов местного самоуправления, и при регистрации по «дачной амнистии» это разрешение не будут требовать, так же как не должны интересоваться давностью постройки. Статья, в которой вы узнаете, как оформить дом по дачной амнистии.

Единственным моментом, который стоит учесть при возведении дома на дачном участке, — это Устав дачного общества, в котором могут быть прописаны ограничения на расположение строения относительно дороги, заборов и соседей.

Другим ограничением, на которое обычно не обращают внимание при покупки земли для дачного строительства, является то, что на этих землях можно возводить только по одному объекту определенного типа.

То есть, если жилой дом — то только один, также как и одна баня. Однако, никто не мешает построить на участке два дома, зарегистрировав один из них, как дом для постоянного проживания, а другой — как летний или гостевой дом.

Кроме всего выше перечисленного, приобретение участка типа «под дачное строительство» позволяет экономить на налогах и расходах на содержание, так как эти земли облагаются самым низким налогом, вся инфраструктура обслуживается дачным обществом (всеми участниками «вскладчину», а не лично собственником), большая часть вопросов решается внутри общества.

Дом на землях для колхозно-фермерского хозяйства

Земли сельскохозяйственного назначения под ведение колхозно-фермерской деятельности продаются обычно крупными наделами — от 3-х га, что казалось-бы, позволяет спроектировать целую родовую усадьбу, выстроить огромный дом для будущих поколений.

Однако, в случае возведения дома на землях КФХ, собственнику участка потребуется доказать местным властям тот факт, что он действительно ведет крестьянско-фермерскую деятельность. Единственным доказательством необходимости возведения коттеджа сегодня является наличие животноводческой фермы, так как уход за животными требует ежедневного присутствия человека.

Из опыта: ферма не обязательно должна быть крупных размеров, достаточно иметь несколько голов кроликов или 20 голов птицы, которые требуют ежедневного корма и воды в поилках, чтобы доказать ведение фермерской деятельности.

Следует помнить, что перед возведением любого строения на землях, относящихся к КФХ, необходимо получать разрешение на строительство в органах местного самоуправления.

Для этого в указанные органы придется предоставить документы, подтверждающие право собственности, документы, указывающие на наличие фермерского статуса и ведение фермерской деятельности, а также копию проекта дома.

Загляните в статью о том, как получить разрешение на строительство дома на собственном участке.

Можно ли прописаться в доме, построенном на землях КФХ?

Прописка (постоянная регистрация по месту жительства) даже в капительных жилых строениях, отвечающих всем требования к современной инфраструктуры, — самая большая проблема в современном российском законодательстве.

Даже в свете последних актов, предусматривающих возможность постоянной регистрации в домах, возведенных на территории дачных поселков и садоводческих товариществ, получение прописки в коттедже на земле КФХ даже в процессе судебного разбирательства является маловероятным.

Проблема заключается в следующем:

В законодательстве РФ не прописано четких критериев, которые бы однозначно определяли возведенное строение как жилое помещение, пригодное для круглогодичного проживания.
Законность любой постройки для постоянного проживания на землях сельхозназначения, а также возможность получения постоянной регистрации в ней доказывается только в суде и только после проведения нескольких экспертиз. При этом сами эксперты, опять же отсылая к тому, что в законе не прописано критериев, вынуждены оперировать только личными суждениями и умозаключениями. Так что любой суд может отправить на новые экспертизы и так далее – по порочному кругу.

Однако прописка в коттедже или доме, возведенном на землях КФХ, возможна после следующих действий:

Регистрации дома как объекта собственности (по разрешению, полученному ранее на основании необходимости постоянного присутствия человека в фермерской деятельности),
Получение паспорта БТИ

Является ли отсутствие разрешения на строительство дома на землях КФХ поводом для сноса строения?

Снести возведенный дом по закону могут только в следующих случаях:

Строение наносит доказанный ущерб соседям,
Дом возведен в природоохраняемой зоне (рядом с питьевым водоемом, в заповеднике или питомнике),
Здание оказалось возведено в непосредственной близости к магистральной инфраструктуре – на газовой трубе, рядом с кабелями высокого напряжения, на месте прохождения автотрассы. Поэтому стоит крайне внимательно отнестись к изучению всей строительной документации, которая касается непосредственного того участка, на котором планируется возведение дома.

В случае, если здание попало под вышеуказанные пункты, его собственника могут по суду обязать к сносу строения, при этом государство и муниципальные органы не станут возмещать расходы собственника на строительство и создание инфраструктуры.

Во всех других случаях, даже если дом не будет выведен в жилой фонд и в нем будет запрещена регистрация, обязать собственника снести его нельзя.

Обязательно ли собственнику КФХ быть или становиться фермером?

Приобретение участка земли под колхозно-фермерское хозяйство не означает, что собственник автоматически должен стать фермером — вести или не вести фермерскую деятельность дело сугубо добровольное.

Закон не определяет ни сроков, в течение которых собственник земли должен приступить к ведению хозяйства, ни условий приобретения этого типа земель только действующими фермерами. В конце-концов, собственник может сдавать весь свой участок в аренду другому фермеру.

Законодательство требует регистрации лица в качестве фермера только в случае, если собственник планирует и/или осуществляет производство сельскохозяйственной продукции на продажу.

Однако, как было описано выше, для получения разрешения на строительство на землях КФХ фермерскую деятельность придется организовывать, а здесь уже не обойтись без того, чтоб не стать фермером, то есть субъектом коммерческой деятельности со всеми вытекающими.

Возможно ли отчуждение (лишение права собственности) земель КФХ?

Вопросы отчуждения земельного участка колхозно фермерского хозяйства полностью регламентируются законам РФ.

В частности в законе предусмотрены случаи, когда участок может быть изъят у собственника при:

нанесении вреда почвам
захламлении земель
отравлении земель,
уничтожении плодородного слоя.

Доказать все выше перечисленное можно только по результатам экспертизы. А подобная экспертиза может дать положительный результат только в случаях, если собственник устроил на своей земле свалку химических или радиоактивных отходов.

Остается еще один пункт закона, по которому «могут придраться» проверяющие органы — неиспользование земель по назначению.

Однако, достаточно собственнику высадить несколько плодовых деревьев или кустарников, организовать грядку с зеленью или регулярно обкашивать участок, как все вопросы у проверяющих пропадут сами по себе. Нигде в законах не указан объем сельскохозяйственных работ.

Отсутствие у собственниках земли колхозно-фермерского хозяйства статуса фермера, так же как и отсутствие фермерской деятельности в виде производства сельскохозяйственной продукции на продажу, не является поводом для изъятия земельного участка из собственности.

Может ли собственник КФХ строить дороги и другую инфраструктуру на своем участке?

Все земли сельхозназначения, независимо от типов, предполагают возможность строительства внутренних коммуникаций и дорог. Дороги могут связывать как строения в границах одного участка, так и соседние участки, использоваться для проезда спецтехники хозяйственного назначения, грузовых и легковых автомобилей, перегона скота и прохода людей.

Законом не определено, какой вид дорог следует возводить на участках КФХ — это могут быть как грунтовые дороги, так и дороги с покрытием разных типов — бетон, асфальт. Разрешение для строительства внутренних дорог на участке не требуется.

Однако, можно земли, расположенные под дорогами, из сельскохозяйственных перевести в категорию земель промышленного назначения. Согласно статье 78 Земельного Кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения любого типа могут быть подвергнуты рекультивации.

Для этого сначала требуется создать проект рекультивации, которой надо утвердить в органах местного самоуправления. По результатам согласования выдается разрешение на строительство капитальной дороги. А после завершения строительства участок под дорогой и прилегающая к ней территория переводится в земли промышленного назначения.

Необходимые документы для строительства на землях сельхозназначения

Итак, какие документы необходимы собственнику земли сельскохозяйственного назначения, определяется типом земель.

Если владельцу участка под дачное строительство достаточно свидетельства о собственности, кадастрового плана и договора купли-продажи для оформления большей части разрешений и регистрации всех возводимых построек, то для владельца земель КФХ потребуется собрать значительно большее количество бумаг.

Разрешение на строительство на землях сельхозназначения.

Где выдается: в органах местного самоуправления

Что должно содержать:

срок, в течение которого строительство должно быть начато. По истечению указанного срока собственник земли обязан зарегистрировать возводимое здание, даже если строительство не было завершено.
тип строения, его назначение,
подпись главы района

Документы, подтверждающие право собственности

договор купли-продажи;
свидетельство о собственности с кадастровым номером участка и прописанными разрешенными видами деятельности;
кадастровый паспорт участка, с указанием границ (к которым у соседей нет территориальных претензий).

Решения судебных органов о признании дома жилым помещением, пригодным для постоянной регистрации и круглогодичного проживания
Документы БТИ с поэтажными планами.

moidom911.ru