Учреждение некоммерческая организация – Учреждение (некоммерческая организация) — это… Что такое Учреждение (некоммерческая организация)?

• потребительские кооперативы;
• общественные объединения;
• религиозные организации;
• фонды;
• учреждения;
• некоммерческие партнерства;
• автономные некоммерческие организации;
• объединения юридических лиц;
• государственные корпорации.

Потребительские кооперативы

Это объединение лиц на началах членства с целью удовлетворения личных потребностей в товарах и услугах, первоначальное имущество которого складывается из паевых взносов. Потребительские кооперативы имеют свою классификацию в зависимости от цели деятельности:

• потребительские общества;
• жилищные или жилищно-строительные;
• кредитные;
• жилищные накопительные;
• садоводческие, огороднические или дачные;
• другие потребительские кооперативы.

В названии потребительского кооператива обязательно должно содержаться указание на непосредственную цель его деятельности, включая такие слова как: “кооператив”, “потребительское общество”, “потребительский союз”.

Действующим законодательством разрешено входить в потребительский кооператив как физическим, так и юридическим лицам. Однако наличие в кооперативе хотя бы одного физлица является обязательным, иначе в противном случае кооператив превращается в объединение юрлиц.

Говоря о правовом положении потребительского кооператива можно подчеркнуть, что оно довольно схоже с производственным кооперативом, как с точки зрения организационной структуры, так и в плане прав участников. При этом самим членам потребительского кооператива не обязательно принимать собственное трудовое участие в процессе его деятельности, а также они по общему правилу не отвечают по долгам кооператива. Исключение составляет только случай, когда все члены указанного потребительского кооператива имеют обязательство в течении трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть возникшие убытки при помощи дополнительных взносов.

Всем потребительским кооперативам предоставляется право распределять прибыль от ведения им предпринимательской деятельности в кругу своих членов. Отсюда можно сделать вывод, что потребительский кооператив граничит между коммерческими и некоммерческими организациями.

Общественные объединения

Таковыми объединениями как общественные или религиозные признаются добровольные объединения физлиц, в порядке установленном законом и которые объединились на основании общности их интересов для удовлетворения духовных или иного рода нематериальных потребностей.

Общественное объединение – это довольно таки объемное, даже родовое понятие, которое включает в себя целый ряд самостоятельных организационно-правовых форм некоммерческих юрлиц. К числу таковых, с точки зрения действующего Федерального законодательства, принято относит следующие:

• общественные организации;
• общественные движения;
• общественные фонды;
• общественные учреждения;
• органы общественной самодеятельности;
• политические партии.

В роли учредителей общественного объединения могут выступают не менее трех граждан. Вместе с физлицами в составе учредителей могут быть и юрлица. В случае общественных объединений закон достаточно четко разграничивает участников и членов общественных объединений. Таким образом членам объединений необходимо оформить свое участие в них личным заявлениями. Также они имеют право избирать или даже быть избранными в их руководящие круги. Правовой основой каждого общественного объединения служит его устав.

Что касается наименования такого общественного объединения, то в него необходимо включать указание на территориальную сферу деятельности, к примеру “общероссийское”, “региональное” или “местное”. Стоит заметить, что если объединения называются “общероссийскими”, то они могут использовать в наименованиях даже таки слова, как “Россия”, “Российская Федерация” и т. д. и делать это без специальных разрешений госорганов. Однако это невозможно для иных негосударственных юрлиц. В отличии от других юрлиц, общественные объединения могут иметь свою индивидуальную символику, к примеру флаги, эмблемы или вымпелы. Такая символика подлежит обязательной госрегистрации.

Религиозные организации

Религиозной организацией считается объединение физлиц, которые имеют цель совместно исповедовать и распространять свои религиозные взгляды, а также обладающее соответствующими этим целям признаками. Религиозная организация есть индивидуальной организационно-правовой формой юрлица, которая имеет свои определенные разновидности, например: монастыри, организации, миссии и т.п. Деятельность таковых религиозных организаций также регулируется Федеральным законодательством РФ.

Фонды

Фонд – это также некоммерческая организация, которая не имеет членства. Она основана исключительно для реализации общественно полезных целей при помощи использования имущества, которое передано ей в собственность ее учредителями.

Таким образом, учредитель, который образовал фонд и передал в его собственность какое-либо имущество, полностью утрачивает все имущественные права на владение им. Далее фонд уже действует самостоятельно и руководствуется исключительно теми целями, которые учредители задали ему в уставе, а также некоторыми положениями законодательства. Иногда устав фонда ни как не предусматривает вероятности его изменения самими органами фонда. Тогда это служит гарантией того, что собственность учредителей будет использоваться должным образом, даже если они по каким-либо причинам перестанут его контролировать. В таком случае внесение любого рода изменений в устав фонда возможно лишь соответствующим решением суда.

Высшим органом фонда служит его попечительский совет, который действует на общественных началах.

Чтобы достичь поставленных целей фонд, имеет право вести собственную предпринимательскую деятельность, даже при помощи создания или участия в хозяйственных обществах. Однако, если речь идет о благотворительном фонде, то он имеет право участвовать в хозобществе только лишь в качестве его единственного члена.

Учреждения

Учреждение – это некоммерческая организация, которая создана собственником с целью осуществлять управленческие, социально-культурные или другие функции некоммерческого характера.

Как отличительную особенность учреждения стоит выделить характер его прав на используемое им имущество. Согласно законодательству, учреждения это единственный вид некоммерческой организации, которая обладает не правом собственности, а всего лишь правом оперативного управления имуществом.

Основателем учреждения может быть физическое или юрлицо или Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование. В свою очередь как государственное, так и муниципальное учреждение могут быть и бюджетным и автономным учреждением.

Что касается финансирования, то как частные, так и бюджетные учреждения в полном или частичном объеме финансируются собственником их имущества, и в свою очередь отвечают по своим обязательствам имеющимся в их распоряжении денежным капиталом. Если возникает трудное финансовое положение, то субсидиарную ответственность по обязательствам указанного учреждения несет непосредственно собственник его имущества.

Говоря об автономном учреждении, то оно должно отвечать по своим обязательствам всем закрепленным за ним имуществом. Исключение составляет недвижимое имущество, а также особо ценное движимое имущество, которое закреплено за автономным учреждением его собственником или которое приобретено самим автономным учреждением за деньги выделенные тем же собственником. Однако собственник имущества указанного автономного учреждения по его обязательствам никакой ответственности не несет.

В качестве учредительной документации учреждения выступает только его устав, который утвержден самим собственником. Название учреждения обязано состоять, в том числе из указания собственника имущества, а также характера деятельности данного учреждения. Примером названия учреждения может быть такое наименование: «Частный музей А.Ю. Нахимова».

Некоммерческие партнерства

Этот вид некоммерческой организации характерен тем, что все ее члены сохраняют за собой право на ее имущество и учреждается с целью оказывать содействие своим членам в сфере ведения общеполезной деятельности.

Организации подобного рода играют исключительно роль лишь вспомогательного инструмента для достижении определенных целей. Так как в некоммерческом партнерстве общий объем имущественных прав каждого из участников достаточно велик, то в случаях выхода, а подчас и исключения из партнерства, а также полной его ликвидации участник имеет полное право потребовать выдать ему часть собственности, ранее переданной членами непосредственно во владение указанным некоммерческим партнерством.

Говоря об ответственности по обязательствам, то некоммерческое партнерство является лишь собственником переданной ему собственности и не отвечает по обязательствам своих членов, а его члены не отвечают по обязательствам партнерства. Высшим органом управления партнерства выступает общее собрание его членов.

Автономные некоммерческие организации

Такое учреждение основано на добровольных имущественных взносах, и имеет цель предоставлять определенные услуги всем заинтересованным лицам.

В сфере управления подобной организацией закон дает минимум предписаний. Но, при этом любая схема управления, которая избрана учредителями и не оперирует понятием членства, должна соответствовать нормам закона.

В качестве учредительной документации выступает ее устав или учредительный договор.

Объединения юридических лиц

Такие организации образованы рядом юрлиц для представления и защиты своих общих интересов. В роли участников такого объединения могут быть как коммерческие, так и некоммерческие организации, однако, не вместе взятые.

Устав и учредительный договор может быть представлен как учредительный документ.

Действующее законодательство предоставляет учредителям подобных ассоциаций довольно большую свободу при выборе всей организационной структуры указанного объединения, в том числе и вопросы, связанные с урегулированием взаимных прав и обязанностей членов объединения.

Название объединения юрлиц обязано содержать в себе указание на характер деятельности всех его членов, а также такие слова как: “ассоциация” или “союз”.

Никто из участников не обладает никакими имущественными правами в отношении своих объединений, а значит, ни передача вклада участника иным лицам, ни требование выделить участнику долю при его выходе из объединения невозможны.

К слову об ответственностях, то она по ее обязательствам есть субсидиарной для всех участников ассоциации и продолжается даже при выходе из нее определенного участника, сроком на протяжении 2-ух лет с даты его выхода. Согласно с общим правилом, новое лицо, которое вступает в ассоциацию, не будет отвечать по обязательствам ассоциации, которые возникли еще до момента его вступления, однако учредительной документацией может устанавливаться и другое правило.

Государственные корпорации

Госкорпорация – это некоммерческая организация, которая не имеет членства и которая учреждена Российской Федерацией на основании имущественного взноса. Главной целью при создании подобной организации является осуществление социальных, управленческих или другого рода общественно полезных задач.

Учредителем госкорпорации может выступать исключительно Российская Федерация. Такая корпорация создается на основе отдельного федерального закона, в котором оговариваются вопросы об управлении ее деятельности, реорганизации, и ликвидации. Госкорпорация имеет право собственности в отношении переданного ей имущества, а Российская Федерация не несет ответственности по обязательствам госкорпорации.

Мы коротко рассмотрели что такое некоммерческая организация, их права и формы, а также цели и виды их деятельности. Оставляйте свои комментарии или дополнения к материалу.

biznes-prost.ru

Формы некоммерческих организаций

Различия между формами некоммерческих организаций определяются в Российском законодательствеболее широким набором признаков по сравнению с коммерческими организациями. К числу этих признаклв относится характер

• целей деятельности организации,

• имущественные права учредителей,

• состав учредителей,

• наличие или отсутствие членства в организации.

Запрет на распределение прибыли является единым для всех форм некоммерческих организаций. Вместе с тем законодательство в странах с рыночной экономикой обычно содержит позитивные характеристики возможных целей создания и деятельности данного предприятия. В европейском и американском законодательстве проводятся различия между тремя типами целей, а именно принесение пользы обществу и обеспечения общественых интересов, принесение пользы своим членам и одеспечение взаимной выгоды, религиозные цели.

К числу целей или направлений деятельности, которые рассматриваются в качестве приносящих пользу обществу, как правило, относят следующие: здравоохранение, образование, наука, культура, искусство, просветительство, защита оруж.среды, защита прав человека.

Организации, цели создания которых связанны с обеспечением интересов членов этих организаций являются следующие: профессиональные союзы и общества, ассоциации предпринимателей, торговые ассоциации и палаты, клубы, союзы ветеранов и т.д.

Согласно Российскому законодательству некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, а также образовательных, научных и управленческих целей, целях охраны здоровья, развития физкультуры и спорта. Удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав и законных интересов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, напрвленных на достижение общественной пользы. К некоммерческим организациям отнрсятся следующие:

• потребительский кооператив

• общественная или религиозная организация

• -некоммерческое партнерство

• фонд

• автономные некоммерческие организации

• учреждения

• Гос. корпорация

• объединения юридических лиц в ассоциации или союзы.

Данный перечень форм некоммерческих организаций не является исчерпывающим и может дополняться федеральными законами.

Потребительский кооператив — добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей своих участников. Создание потребительского кооператива осуществлятся путем объединения имущественных паевых взносов его членов. Члены данного кооператива несут субсидарную ответственность по его обязательствам.

Общественные и религиозные организации являются добровольными объединениями граждан на основе общности их интересов и для удовлетворения духовных или иных материальных потребностей. Члены общественых и религиозных организаций не сохраняют прав на имущество, передаваемое этим организациям, в том числе и на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, в которых участвуют в качествеих членов. В свою очередь организации не отвечают по обязательствам своих членов.

Некоммерческое партнерство — это организация, созданная для содействия ее членам в достижении целей, не связанных с извлечением прибыли. Имущество, передаваемое некоммерческому партнерству его членами является собственнгстью партнерства. Слены партнерства не отвечают по его обязательствам, а партнерство не отвечает по обязательствам своих членов. Главной особенностью этой формы по сравнению с другими формами некоммерческих организаций состоит в том, что при выходе из партнерства или ликвидации организации бывший ее член может получить часть имущества в пределах стоимости имущества, внесенного им при вступлении в данное партнерство.

Фонд используется для различных значений. Фонд как форма некоммерческой организации создается на основе добровольных имущественных взносов и преследует социальные, благотворительные, культурные, образовательные, научные, спортивные и иные общественно-полезные цели. Фонд — это организация, не имеющая членства. Учредители фонда утрачивают свои права на переданное имуществ и имущество принадлежит самому фонду. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своихучредителей. В целях конроля за деятельностью фонда в нем должен быть создан попечительский совет, осуществляющий надзор за его деятельностью, пинятие другими орагнами фонда различных решений и обеспечением их исполнения, использованием средств фонда и соблюдением фондом законодательства. При этом попечительский совет осуществляет свою деятельность на общественных началах, т.е. безвоздмездно.

Автономная некоммерческая организация учреждается гражданами или юридическими лицами на основе добровольных имущеатвенных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физкультуры и спорта, а также иных услуг. Данная организация не имеет членства. Учредители автономной некоммерческой организации не сохраняют прав на имущество, переданные ими в собственность данной организации. Учредители не отвечают по обязательствам автономной некомперческой организации, она же в свое время не отвечает по обязательствам своих учредителей. Виесте с тем, учредители осуществляют надзор за деятельностью данной организации в порядке предусмотренном уставными документами. При этом такая организация должна иметь высший коллегиальный орган управления. Формв фонда и автономной неклммерческой организаци очень близки. Различие состоит в целях создания и в порядке управления. Автономная некоммерческая организация создается с целью предоставления услуг в области образования, здравоохранения, науки и т.д. Цели создания фонда являются более общими: социальные, благотворительные, культурные и иныз общественно полезные цели. Функциональнвя роль фондов в странах с рыночной экномикой состоит в том, чтобы аккомулировать денежные средства и распределять их, предоставляя субсидии, шранты, пособия и т.д.

Учереждения представляют собой некоммерческую организацию, находящуюся в собственности своего учредителя. Учреждения могут быть гос, муниципальными и частными. Собственник полностью или чстично финансирует учреждение и несет субсидарную ответственность по его обязательствам. Учреждение использует имущество собственника в соответствии с целями его создания. Соответствено, учреждение обладает меньшей самостоятельностью чем некоммерческие организации других форм.

Государственная корпорация— это некоммерческая организация, не имеющая членства, созданная на основании федерального закона федеральным органом власти для осуществления социальных управленческих и иных общественно- полезных функций. Имущество переданное гос. корпорации становится его собственностью и гос-во не отвечает по обязательствам корпорации.

Объединения юридических лиц создаются для координации предпринимательской деятельности своих членов, а также представления и защиты их общих интересов. Эти организации не вправе заниматься деятельностью, приносящей прибыль. 

Благотворительная организация — это особый вид некоммерческих организаций, которые могут создаваться в формах общественной организации, фондов или учреждения. Деятельность таких организаций регулируется федеральным законом о благотворительной деятельности и благотворительных организациях. Закон предъявляет к благотворительным организациям более жесткие требования, чем к прочим некоммерческим организациям. Но при этом гос-во предоставляет благотворительным организациям дополнительные преимущества в виде налоговых льгот. Благотворительной деятельностью называется добровольная деятельность граждан или юридических лиц по бескорыстной или на льготных условиях передаче другим гражданам или юридическим лицам имущества в том числе денежных средств, бескорыстного выполнения работ, оказания услуг или предоставления иной поддержки.

Не государственная некоммерческая организация, создаваемая для осуществления благотворительной деятельности регестрируется как благотворительная организация, при этом имеет коллегиальный высший орган управления, члены которого выполняют свои обязанности безвозмездно. При этом имеется ряд ограничений на использование имущества благотворительных организаций. 

на оплату труда административно-управленческого персонала организация может затрачивать не более 20% от общей суммы средств, расходуемых ею за финансовый год. 

• на финансирование благотворительных программ должно быть использовано не менее 80%, поступивших за финансовый доход от нерелизационных операций,поступления от учреждений иного характера, хоз. обществ и доходов, от разрешенных законом доходов предпринимательской деятельности. 

• Не менее 80%сумммы каждого благотворительного пожертвования должны быть израсходовано организацией на ее основные цели в срок не более одного года с момента получения данного пожертвования в случае, если не оговорено иного порядка расходования переданных средств. 

• Учредитель благотворительной организации не может приобрести у нее или продать ей какие-либо товары, услуги или работы на условиях более выгодных, чем в сделках с другими лицами. Также благотворительные организации не имеют права использовать свои средства для поддержки политических партий, движений, групп и компаний. Закон устанавливает требования к прозрачности деятельности благотворительной организации, а именно сведения о размерах и структуре доходов, имущества, расходов, оплате труда работников, все это не является коммерческой тайной, а информация об осуществляемой деятельности должна быть доступна для общественности. При рассмотрении различных форм некоммерческих организаций в бюджетном кодексе используется понятие бюджетного учреждения.

В качестве бюджетного учреждения понимается организация, созданная органами государственной власти или органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических и подобных функций, деятельность которых финансируется из соответствующего бюджета или гос. внебюджетного фонда. Бюджетными учреждениями признаются также организации, наделенные государственным или муниципальным имуществом на праве оперативного управления и не имеющие статуса федерального казенного предприятия. Таким образом, все государственные и муниципальные учреждения являются бюджетными учреждениями. Бюджетный кодекс требует, чтобы финансирование деятельности бюджетного учреждения из соответствующего бюджета проводилось на основе сметы доходов и расходов, в которой должны быть отражены все виды доходов и расходов учреждения. Использование бюджетных средств должно осуществляться на основании данной сметы( на соответствии), при этом за учреждением сохраняется право самостоятельно расходовать лишь те средства, которые были получены за счет внебюджетных источников. В настоящее время для предоставления населению различных видов услуг, ответственность за которые взяло на себя государство, необходимо использовать организацию, имеющей разные экономические формы. В данный момент имеются 2 правовые формы, в которых могут быть созданы государственные некоммерческие организации: гос. корпорации и учреждения.  Гос. корпорация может быть использована лишь для создания единичных федеральных организаций. Гос. или муниципальные учреждения относятся к типу государственно-административно-контролируемой некоммерческой организации. 

Т. об.  в настоящее время отсутствует правовая форма государственной некоммерческой организацией, которая может быть отнесена к типу общественно-контролируемой некоммерческой организацией. 

Это обуславливает необходимость создания новой организационно-правовой формы , которая бы имела соответствующие характеристики и отвечала бы следующим требованиям:

• — основная цель деятельности не связана с излечением прибыли, а предмет и цель деятельности должны быть определены в уставе. 

• -допускается создание организаций, как одним, так и несколькими учредителями. 

• — учредители наделяют организацию имуществом, которое сохраняется в их собственности, при этом прямых заданий собственников переданного имущества организации не предусматривается. 

• — ключевую роль в управлении организации выполняет коллективной орган или наблюдательный совет, формируемый учредителями с привлечением общественности. Он контролирует направления и масштабы деятельности данной организации и утверждает ее финансовый план. 

• -финансирование деятельности организации со стороны учредителей и покупателей осуществляется на основе договоров. 

• — прибыль направляется на развитие организаций и не может быть распределена между учредителями.

Такая форма организации обеспечивает большую ее автономность по отношению к учредителям нежели организация, созданная в форме учреждения. Но при этом используется механизм контроля, который осуществляется наблюдательным советом, назначаемым учредителем. Введение новой организационно-правовой формы позволит обеспечить эффективное функционирование государственных и муниципальных организаций, вместе с тем для ряда организаций как то больницы , школы, высшие учебные заведения, клубы, музеи и детские дома целесообразно сохранения статуса учреждения, поскольку важно обеспечить административный контроль за расходованием выделяемых государством средств. 

Организационно- экономические формы предпринимательской деятельности.

Классификация предприятий по формам собственности на капитал. 

В зависимости от характера собственности на капитал все предприятия и фирмы подразделяются на государственные и частные. На государственном предприятии в качестве организатора производства выступают федеральные или местные органы власти. Как правило, государственная предпринимательская деятельность охватывает те сферы экономики, которые не привлекательны для частного бизнеса и государство вынуждено заполнить эту брешь, чтобы обеспечить более равномерное развитие экономики государства. Государственное предприятие находится в неравных условиях по сравнению  с частными хозяйствами и в процессе функционирования отставание государственных предприятий от частных, как правило, усугубляется.

Что касается частных фирм, то к их формам относятся:

• Кооперативы. Представляют собой общество, объединение людей, деятельность которых направлена не столько на получение прибыли, сколько на оказание помощи и содействия членам кооперативов в их общей деятельности. Как правило, такие организации распадаются после осуществления своих функций или превращаются в иные общества. 

• Народные предприятия-это производственные кооперативы, собственники которых также являются их работниками.  Данная форма привлекательна тем, что соединяет экономические интересы тружеников и собственников, упрощает процесс принятия решений и снижает бюрократизацию процесса управления. 

В современной экономике ведущую роль играет акционерное общество, деятельность которых направлена как на национальный, так и на мировой рынки. АО связано в основном с серийным и массовым производством или оказанием услуг в торговой, финансовой и иных сферах. 

studfiles.net

Особенности некоммерческих организаций — Мегаобучалка

Некоммерческая организация

Некоммерческие организации отличаются от коммерческих целями своей деятельности.

Определение некоммерческих организаций дано в ст. 50 ГК РФ. Они рассматриваются как организации, не преследующие извлечение прибыли в качестве цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками.

Организационной-правовые формы некоммерческих организаций

Некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке.

В ГК РФ (ст. 116-121) предусмотрены следующие организационно-правовые формы некоммерческих организаций:

§ потребительские кооперативы;

§ общественные и религиозные организации;

§ фонды;

§ учреждения;

§ объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

Потребительские кооперативы

Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также слово «кооператив» или слова «потребительский союз» либо «потребительское общество» (ст. 116 ГК РФ). Отличие потребительского кооператива от производственного заключается в том, что он не является коммерческой организацией, хотя при определенных условиях может иметь характерные для нее признаки.

Общественные и религиозные организации (объединения)

Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные образования граждан, в установленном законом порядке объединившиеся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Общественные и религиозные организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Такие объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности.

Общественные организации создаются по инициативе их учредителей — не менее трех физических лиц. В состав учредителей наряду с физическими лицами могут входить юридические лица — общественные объединения.

Фонды

Фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели (ст. 118-119 ГК РФ).

Имущество, переданное фонду его учредителями, считается собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам фонда. Фонд вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.

Учреждение

Учреждение — это организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично (ст. 120 ГК РФ).

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами (п. 2 ст. 120 ГК РФ). Учреждение полностью или частично финансируется собственником. Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления.

Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы)

Объединения юридических лиц — это ассоциации и союзы, которые создаются в целях:

§ координации предпринимательской деятельности коммерческих организаций;

§ защиты общих имущественных интересов коммерческих организаций;

§ координации защиты интересов.

Учредительными документами ассоциаций (союзов) являются учредительный договор, подписанный ее членами, и утвержденный ими устав. Члены ассоциаций (союзов) сохраняют свою самостоятельность и право юридического лица (ст. 121-123 ГК РФ).

Особенности некоммерческих организаций

В федеральном законе Российской Федерации № 7-ФЗ от 12 января 1996 г. «О некоммерческих организациях» определено, что некоммерческие организации создаются для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на приобретение общественных благ. Закон имеет общее значение и распространяется на все формы некоммерческих организаций (исключение составляют потребительские кооперативы и частично религиозные организации).

Некоммерческие организации могут быть созданы только в определенных организационно-правовых формах, предусмотренных действующим законодательством. Таких форм установлено более двух десятков (рис. 7.1).

Отличительными особенностями некоммерческих организаций являются их бесприбыльная деятельность, ориентация на социальный эффект, необязательность принятия формы юридического лица, ограничения впроцедуре банкротства

Некоммерческие организации функционируют (так же, как и коммерческие) в качестве юридически независимых и хозяйственно-самостоятельных субъектов. Они имеют в своем хозяйственном ведении имущество. Материальную базу некоммерческих организаций могут формировать членские взносы (потребительские кооперативы), носящие регулярный характер, также возможны и добровольные взносы в виде пожертвований, грантов и т. п. Любая некоммерческая организация отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся в ее собственности. Однако деятельность некоммерческих организаций направлена не на максимизацию прибыли от использования имущества, а на реализацию общественной миссии, достижение тех или иных общественных целей, выраженных в программах и проектах.

В то же время не все формы некоммерческих организаций соответствуют такому критерию, как «нераспределение прибыли между участниками».

Например, потребительские кооперативы, относимые ГК РФ к некоммерческим организациям, могут распределять полученные отпредпринимательской деятельностидоходы между своими членами. В связи с этим на потребительские кооперативы не распространяется пункт 3 ст. 1 федерального закона «О некоммерческих организациях», а их деятельность помимо ГК регламентируется рядом специальных законов (закон РФ от 19 июня 1992 г. «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», законом РФ от 8 декабря 1995 г. «О сельскохозяйственной кооперации», законом РФ от 15 июня 1996 г. «О товариществах собственников жилья» и др.).

Законодательно некоммерческим организациям разрешено заниматься предпринимательской деятельностью, если доходы от этой деятельности направляются на достижение целей, ради которых они созданы.

Данная деятельность для многих некоммерческих организаций является вынужденной и осуществляется для поддержания нормальных условий работы. При необходимости расширения предпринимательской деятельности некоммерческие организации вправе быть участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере, цели которых могут вовсе не соответствовать целям некоммерческих организаций.

Существенным отличием некоммерческих организаций от коммерческих является возможность ихфункционирования без государственной регистрации. Законодательство РФ о некоммерческих организациях допускает существование без государственной регистрации некоторых разновидностей общественных организаций, учреждений, движений, фондов и органов общественной самодеятельности. В данном случае организации функционируют не имея прав юридического лица и не являясь субъектами гражданских правоотношений (не могут иметь в собственности или в оперативном управлении имущество, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, иметь счета в банках, печать и т. п.).

В отличие от коммерческих организаций не ко всем некоммерческим организациям может быть применена процедура банкротства. Так, в федеральном законе № 127-ФЗ от 26 октября 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)» оговорено, что действие данного закона не распространяется на учреждения, политические партии и религиозные организации. Особенность ликвидации некоммерческих организаций заключается в отсутствии механизма раздела имущества.

Несмотря на то, что некоммерческие организации создаются на неопределенный срок, федеральный закон «О некоммерческих организациях» допускает возможность создания организации с ограниченным сроком действия, необходимым для достижения поставленных целей.

В остальном к некоммерческим организациям предъявляются те же требования, что и к коммерческим, например, получение лицензии для осуществления некоторых видов деятельности. Действие федерального закона № 128-ФЗ от 8 августа 2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» в полной мере распространяется и на некоммерческие организации.

megaobuchalka.ru

Формы некоммерческих организаций

Некоммерческая организация – это организация, которая не имеет в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяет полученную прибыль между участниками.

Особенности некоммерческих организаций.

1. Могут создаваться в любых формах, которые предусмотрены Гражданским кодексом и другими законами.
2. Вправе осуществлять только те виды деятельности, которые предусмотрены их учредительными документами.
3. Вправе заниматься предпринимательской деятельностью постольку, поскольку это служит достижению поставленных целей.
4. Некоммерческие организации не признаются несостоятельными (банкротами) по решению суда, в случае если они не в состоянии удовлетворить требования кредиторов. Исключение составляют потребительские кооперативы и фонды.

Этапы государственной регистрации.

Первый этап: принятие решения о регистрации некоммерческой организации.

Учредители принимают решение о регистрации некоммерческой организации и передают необходимые документы в уполномоченный орган до истечения 3-х месячного срока с момента принятия решения о регистрации. В Москве уполномоченным органом является Главное управление Министерства юстиции РФ.

Второй этап: направление в регистрирующий орган документов для внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц.

Уполномоченный орган не позднее 14-ти рабочих дней с момента получения документов должен принять решение о регистрации некоммерческой организации и перенаправить указанные документы в регистрирующий орган для внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц.

Третий этап: внесение сведений в Единый государственный реестр юридических лиц.

Регистрирующий орган не позднее 5-ти рабочих дней с момента получения документов вносит сведения о государственной регистрации некоммерческой организации в Единый государственный реестр юридических лиц.

Четвертый этап: выдача заявителю свидетельства о государственной регистрации.

Уполномоченный орган выдает свидетельство о государственной регистрации в течение 3-х рабочих дней с момента получения информации от регистрирующего органа о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Виды некоммерческих организаций.

1) Фонд – не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов.

Цели создания: социальные, благотворительные, культурные, образовательные и иные общественно полезные.

Характерные особенности:

• Нет членства и участников
• Ликвидация только по суду
• Устав меняется по решению органов Фонда (если допустимо по Уставу) или судом
• Надзор осуществляет попечительский совет (на общих началах)

2) Автономная некоммерческая организация – не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов.

Цели создания — предоставление услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта, и иных услуг.

Характерные особенности:

• Нет членства
• Учредители теряют право на переданное имущество
• Осуществляет предпринимательскую деятельность, для которой создано
• Учредители вправе пользоваться услугами организации наравне с другими

3) Союзы и Ассоциации – объединение юридических лиц и (или) граждан.

Цели создания — представление и защиты общих имущественных интересов.

Характерные особенности:

• Члены Союза несут субсидиарную ответственность по его обязательствам
• При выходе из Союза члены несут субсидиарную ответственность в течение двух лет
• Члены вправе безвозмездно пользоваться услугами Союза

4) Государственная корпорация – не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная РФ путем принятия федерального закона на основе имущественного взноса.

Цели создания — осуществление социальных, управленческих или иных общественно полезных функций.

Характерные особенности:

• Нет членства
• Для создания не требуется учредительных документов

5) Частные учреждения – некоммерческая организация, созданная собственником (гражданином или юридическим лицом).

Цели создания — осуществление управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Характерные особенности:

• Имущество закрепляется на праве оперативного управления (субсидиарная ответственность)
• Государственное или муниципальное учреждение может быть бюджетным, автономным или казенным
• Частные и бюджетные учреждения полностью или частично финансируются собственником их имущества

6) Потребительский кооператив – добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства.

Цели создания – удовлетворение материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Характерные особенности:

• Объединение паевых взносов членов
• Члены обязаны ежегодно вносить дополнительные взносы для покрытия убытков в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса
• Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива

7) Общины коренных малочисленных народов РФ – формы самоорганизации лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ и объединяемых по кровнородственному и (или) территориально-соседскому принципам.

Цели создания – защита исконной среды обитания, сохранение и развитие традиционного образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры.

Характерные особенности:

• Осуществляют предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для которых они созданы
• Члены имеют право при выходе и ликвидации на часть имущества

8) Общественные объединения – добровольные объединения граждан, объединившихся на основе общности их интересов в установленном законом порядке.

Цели создания – удовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей.

Характерные особенности:

• Считаются созданными с момента учредительного собрания
• Могут существовать без государственной регистрации
• Приобретают статус юридического лица с момента регистрации
• Не сохраняют право на переданное в собственность имущество, в том числе и членские взносы
• Вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, для которой созданы

9) Религиозные объединения – добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов.

Цели создания – удовлетворение духовных или иных нематериальных потребностей.

Характерные особенности:

• Не сохраняют право на переданное в собственность имущество, в том числе и членские взносы
• Вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, для которой созданы

10) Казачьи общества – форма самоорганизации граждан РФ, объединившихся на основе общности интересов.

Цели создания — возрождение российского казачества, защита его прав, сохранение традиционного образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества.

Характерные особенности:

• Казачьи общества подлежат внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации
• Казачье общество вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано
• Имущество, переданное казачьему обществу его членами, а также имущество, приобретенное за счет доходов от его деятельности, является собственностью казачьего общества

11) Государственная компания – некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная РФ на основе имущественных взносов.

Цели создания — оказание государственных услуг и выполнение иных функций с использованием государственного имущества на основе доверительного управления.

Характерные особенности:

• Имущество, переданное государственной компании Российской Федерацией в качестве имущественных взносов, а также имущество, созданное или приобретенное государственной компанией в результате собственной деятельности, за исключением имущества, созданного за счет доходов, полученных от осуществления деятельности по доверительному управлению, является собственностью государственной компании.

Сводная таблица с видами и особенностями некоммерческих организаций.

Также вас может заинтересовать:

Услуги по созданию НКО под ключ без предоплаты

www.basalt.ru

Что такое некоммерческая организация?

Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. В этом заключается принципиальное отличие некоммерческих организаций от организаций коммерческих.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Деятельность, порядок регистрации некоммерческих организаций, перерегистрации и внесения изменений в учредительные документы регулируются Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Федеральным законом «О некоммерческих организациях», законом «Об общественных объединениях» и другими законодательными актами.

Некоторые ситуации, в которых создаются некоммерческие организации:

1. Несколько владельцев садовых участков (дачных домиков) объединяются с целью создания юридического лица для заключения официальных договоров с энергоснабжающими организациями на технологическое присоединение в целях потребления электрической энергии для коммунально-бытовых нужд. В такой ситуации, как правило, некоммерческая организация регистрируется в форме некоммерческого партнерства. При этом не обязательно регистрировать данное некоммерческое партнерство по месту нахождения садовых участков (дачных домов). Участки могут территориально находиться в Московской области, а их владельцы, проживающие в Москве, могут зарегистрировать некоммерческое партнерство в Управлении Федеральной регистрационной службы по Москве.

2. У предприятия возникла необходимость создать центр дополнительного образования (повышения квалификации) для своих сотрудников с последующим получением разрешения (лицензии) на осуществление образовательной деятельности. В такой ситуации обычно создается центр дополнительного образования в форме автономной некоммерческой организации.

3. Граждане, имеющие необходимый опыт, знания и оборудование решили создать автошколу в целях обучения вождению будущих автолюбителей. В данной ситуации, как правило, создается негосударственное образовательное учреждение либо автономная некоммерческая организация.

4. Несколько адвокатов, сведения о которых внесены в один региональный реестр адвокатов, в целях совместного осуществления адвокатской деятельности могут зарегистрировать некоммерческую организацию в форме коллегии адвокатов. В соответствии с Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в российской федерации» коллегия адвокатов действует не только на основании устава, утверждаемого ее учредителями, но и на основании заключаемого ими учредительного договора.

www.regnko.ru

Некоммерческая организация (НКО) — это …

Некоммерческая организация — это организация, которая не имеет извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяет полученную прибыль между своими участниками.

Сразу нужно оговориться, что хотя в законодательстве и прописано требование не иметь извлечение прибыли в качестве основной цели деятельности некоммерческой организации (НКО), это вовсе не означает, что некоммерческие организации вообще не вправе заниматься коммерческой деятельностью.  Некоммерческая организация может осуществлять коммерческую и иную, приносящую доход деятельность при соблюдении некоторых условий, главным из которых является соответствие этой деятельности уставным (изложенным в уставе НКО) целям. Поскольку тема возможной предпринимательской деятельности некоммерческих организаций достаточно важна и обширна, мы вынесли ее в отдельную статью: Предпринимательская деятельность некоммерческих организаций.

Некоммерческие организации могут создаваться и действуют исключительно для достижения общественно полезных целей, а именно: в социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целях, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Основной закон, который регулирует создание и деятельность некоммерческих организаций — это Федеральный закон №7-ФЗ от 12.01.1996 г. «О некоммерческих организациях».

Часто в средствах массовой информации, вместо словосочетания некоммерческая организация используется аббревиатура НКО. Это полностью эквивалентные и взаимозаменяемые понятия.

В соответствии с вышеуказанным Законом об НКО, некоммерческие организации могут создаваться в различных формах, такими формами или основными видами некоммерческих организаций являются:

— некоммерческие партнерства

— учреждения

— автономные некоммерческие организации

— социальные, благотворительные и иные фонды

— ассоциации и союзы

— общественные или религиозные организации (объединения)

— общины коренных малочисленных народов

— казачьи общества

Закон «О некоммерческих организациях» содержит указание, что некоммерческие организации (НКО) могут создаваться и в иных формах, если эти формы прямо предусмотрены в других федеральных законах.

Чтобы понимать, о каких таких иных формах идет речь, заглянем в Гражданский кодекс РФ, который содержит более широкий перечень возможных форм некоммерческих организаций. Итак, в соответствии с ч. 3 ст. 50 ГК РФ, некоммерческие организации могут создаваться в следующих организационно-правовых формах:

— потребительские кооперативы, в том числе: жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы

— общественные организации, в том числе: политические партии и профсоюзные организации, общественные движения, органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления

— ассоциации (союзы), в том числе: некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные, нотариальные и адвокатские палаты

— товарищества собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья

— казачьи общества

— общины коренных малочисленных народов Российской Федерации

— фонды, в том числе: общественные и благотворительные фонды

— учреждения, к которым относятся: государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения

— автономные некоммерческие организации

— религиозные организации

— публично-правовые компании

Подробнее о формах некоммерческих организаций, их классификации и индивидуальных особенностях можно узнать из нашей статьи: Виды некоммерческих организаций.

Наиболее важными для развития гражданского общества без сомнения являются социально ориентированные некоммерческие организации (СОНКО или СО НКО). Это подтверждается тем, что законодатель дал им отдельное описание и отдельно перечислил их виды деятельности, а также предусмотрел меры их поддержки путем предоставления субсидий за счет федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.

Социально ориентированные некоммерческие организации — это некоммерческие организации (за исключением политических партий), созданные в вышеперечисленных формах и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие российского гражданского общества, а также осуществляющие виды деятельности, перечисленные в ст. 31.1 Закона «О некоммерческих организациях», среди которых: социальная поддержка и защита граждан,  охрана окружающей среды и защита животных, участие в профилактике и борьбе с последствиями чрезвычайных ситуаций, оказание бесплатной или льготной юридической помощи населению, благотворительная деятельность и многое другое.

Узнать больше о социально ориентированных НКО, их видах деятельности, мерах государственной и муниципальной поддержки, формах отчетности, а также о регулярно проводимых конкурсах на предоставление субсидий, можно прочитав нашу статью: СО НКО, как вид некоммерческих организаций в России.

С уважением,

коллектив Центра регистрации некоммерческих организаций СПб и ЛО

registracija-nko.ru