Что такое хостелы в жилых домах – Как открыть хостел. Подробное описание открытия хостела — примеры, советы, расчеты
Как избавиться от хостела в жилом доме — Российская газета
Итак, вне закона окажутся все хостелы в жилых помещениях — в квартирах и жилых домах частного сектора. В нежилых помещениях хостелы смогут продолжить работу, они могут располагаться на первом этаже или выше, но только если помещения под ними также нежилые. При этом гостиница в обязательном порядке должна иметь отдельный вход.
1 Можно попытаться закрыть хостел и по действующему законодательству, не дожидаясь 1 октября. Хостелам запрещается нарушать права и законные интересы других граждан, требования пожарной безопасности, экологические и санитарно-эпидемиологические нормы. Поэтому жильцы могут вызывать полицию при нарушении общественного порядка, обращаться в Роспотребнадзор при подозрении на нарушение санитарных норм и в МЧС — при нарушении пожарных требований.
2 Стоит проверить законность работы хостела, не все из них являются легальными. В хостеле в общедоступном месте должна быть размещена информация о юрлице, его ОГРН и ИНН, адресе регистрации, графике работы, контактах и ответственном лице.
Если выяснится, что хостел работает незаконно, можно привлечь к нему внимание ФНС и ОБЭП, не дожидаясь вступления нового закона в силу.
Есть риск, что некоторые предприниматели решат продолжить работу после 1 октября, но уже незаконно. Поэтому если проверка на законность не дала жильцам желаемого результата до 1 октября, то после этой даты ее можно повторить.
3 Даже если в вашем доме хостел расположен на первом этаже, стоит проверить, действительно ли помещение переведено в нежилое.
Кроме того, у жильцов есть шанс противостоять дальнейшей работе хостела, если до этого помещение не было оборудовано для работы гостиницы должным образом. Для оформления перепланировки здания, в том числе для создания отдельного входа, необходимо получить согласие собственников дома.
4 Даже к гостиницам на первых этажах предъявляются очень жесткие требования, которым смогут соответствовать не все отели. Оказывать гостиничные услуги можно будет только при наличии системы звукоизоляции номеров, средств противопожарной безопасности, охранной сигнализации, сейфов для хранения денег и драгоценностей, средств для уборки и санитарной очистки номеров. Несоответствие этим требованиям также может стать основанием для закрытия мини-гостиницы.
5 С 1 октября, если хостел в доме не закроется, можно подключить к его закрытию прокуратуру, Госжилинспекцию и ОБЭП, советует исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева.
Жильцы могут обращаться в Роспотребнадзор при подозрениях, что администрация хостела нарушает санитарные нормы.
rg.ru
С 1 октября 2019 года запрещены хостелы в многоквартирных домах. Новые требования к хостелам
Прежде, чем открыть хостел, нужно будет жилое помещение перевести в категорию нежилого, а также соответствующим образом оснастить. Какие еще требования будут предъявлять к хостелам? Можно и будет переоборудовать хостел по новым правилам? Какие документы потребуются?
Закон о запрете размещения хостелов в многоквартирных домах, наделавший много шума, принят Госдумой и вступит в силу с 1 октября 2019 года.
С 1 октября 2019 года использование жилого помещения в многоквартирном доме для оказания гостиничных услуг будет исключено. Соответствующий федеральный закон подписал Президент РФ Владимир Путин (Федеральный закон от 15 апреля 2019 г. № 59-ФЗ «О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации». С текстом Федерального закона от 15 апреля 2019 г. № 59-ФЗ «О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации» можно ознакомиться на Официальном интернет-портале правовой информации (№ опубликования 0001201904150032).
Напомним, что Госдума со второй попытки приняла закон с поправками в Жилищный кодекс РФ о запрете на размещение хостелов в многоквартирных жилых домах. Впервые депутаты одобрили законопроект в третьем, окончательном, чтении 6 марта.
Все ждали, что закон должен был вступить в силу спустя 10 дней после официального опубликования. Но Совет Федерации 13 марта 2019 года отклонил его и предложил передвинуть срок на 1 января 2020 года.
В результате компромисса сроки пересматривались несколько раз. В начале в ответ Госдума назвала 1 июля 2019 года, после чего сенаторы выдвинули
Чем хостелы отличаются от обычных гостиниц
По определению хостелы — особая система временного размещения граждан. От гостиниц они отличаются тем, что людей размещают в общем помещении, часто оборудованном двухъярусными кроватями.
В хостелах постояльцы получают минимальный набор базовых удобств: общий санузел, общий душ и общая кухня. Стоимость проживания в таких помещениях обычно существенно ниже, чем в отеле, поэтому они пользуются популярностью у молодежи и других категорий туристов, которым не так важны удобства, как стоимость проживания.
Проблема в том, что зачастую в хостелы превращали обычные квартиры, например на одном этаже многоквартирного дома. Это позволяло владельцам таких заведений устанавливать низкие цены без ущерба для комфорта постояльцев.
Более того, подобное размещение позволяло организовывать эти современные ночлежки (подобные заведения были распространены в дореволюционной России) непосредственно в центре города, где нет свободной нежилой недвижимости, а аренда очень дорогая.
Соседство хостелов, как известно, всегда доставляет множество неудобств жильцам многоквартирного дома. Ведь условия для спокойной жизни по соседству с таким заведением очень сомнительны.Неудобства доставляет жильцам то, что в такие мини-гостиницы выходит и заходит множество гостей. Зачастую постояльцы курят на лестничных площадках и у подъездов; гости зачастую шумят, ведь они молоды и их много.
К тому же постояльцы могут мусорить в подъезде и возле дома.
Конечно же, все это приводило к жалобам со стороны жильцов. Но управляющие организации и даже полиция не имели реальной возможности повлиять на ситуацию, особенно если речь не шла о реальных нарушениях норм проживания.
Так что сама инициатива о запрете представляется вполне оправданной. Как пояснил спикер Госдумы Вячеслав Володин, новый закон делает все, чтобы «наши граждане жили в комфортных условиях, и не нарушались их права».
Что запрещает поправка в статью 17 Жилищного кодекса РФ?
С 1 октября 2019 года начнет действовать поправка в статью 17 Жилищного кодекса РФ, запрещающая предоставлять гостиничные услуги в жилых помещениях. То есть кажется, что конкретно хостелов этот запрет не касается. Но все подобные заведения с этой даты должны будут получить нежилой статус. Что это значит?
Теперь помещение, в котором расположен хостел, владелец обязан будет перевести в нежилое. К таким нежилым помещениям в многоквартирных жилых домах законодательство предъявляет строгие требования.
Для этого помещение нужно будет оснастить необходимым оборудованием, системой звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, сигнализацией, сейфами, средствами для уборки и санитарной очистки номеров.
Так что, по новому закону размещать гостиницу или хостел в помещении многоквартирного дома можно будет только после того, как оно будет переведено в нежилой фонд.
В соответствии с действующим законодательством, перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если она расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми. Кроме того, должен быть отдельный вход.
Помещение должно быть расположено на первом этаже, а на втором этаже и выше — только при условии, что под ними расположены тоже нежилые помещения.Иными словами, под мини-гостиницы в жилых домах должна быть отведена не просто квартира с вывеской «хостел», а полноценное профессиональное помещение отельного типа. Очевидно, что это невыгодно для владельцев.
Вполне вероятно, что многие хостелы сейчас расположены на этажах выше второго и не смогут быть переведены в нежилые помещения. Это значит, что они будут вынуждены просто закрыться.
Заметим, что ранее закон был поддержан всеми политическими фракциями Госдумы, его также поддержали Президент РФ Владимир Путин и Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев.
Опрос, проведенный ВЦИОМ, показал, что 70% респондентов признали, что хостелы в жилых многоэтажках создают неудобства их жителям. Среди респондентов из Москвы и Санкт-Петербурга о неудобствах для жителей многоэтажек заявили уже 80%.
Какими могут быть последствия запрета хостелов в жилых домах?
Эксперты сходятся во мнении, что владельцы хостелов понесут убытки, так как будут вынуждены или закрыть заведение, или привести его в соответствие с новыми требованиями. В то же время владельцы небольших бюджетных гостиниц получат прибыль, так как хостелов станет меньше.
Некоторые хостелы после 1 октября, скорее всего, уйдут «в тень», а значит, не будут платить налоги. После этого вырастет спрос на съем квартир посуточно.
Если вырастет спрос, то значит, и арендная плата на нежилые помещения в черте города повысится. Цены на размещение в крупных и средних городах России тоже вырастут.
Путешествия по стране могут значительно подорожать. Зато жители домов, в которых сейчас действуют хостелы, получат долгожданный покой.
informatio.ru
Рамещение хостелов в жилых домах под запретом. Что делать владельцем хостелов, чтобы не обанкротиться?
15 апреля 2019 г. Президент Р Ф подписал закон, запрещающий размещение хостелов в жилых домах.
Данный Закон дополняет ч. 3 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации и устанавливает запрет на использование жилых помещений в многоквартирных домах для предоставления гостиничных услуг. Указанный запрет вступает в силу с 01.10.2019 г. и несет ряд негативных последствий для владельцев ряда хостелов, что и рассмотрим в этой статье.
Что такое хостел? Плюсы и минусы хостелов
Хостел — это вариант временного размещения, предоставляющий своим постояльцам на короткий или длительный срок жильё, представляющее собой, как правило, спальное место без дополнительных удобств в комнате. При этом предлагается комплекс дополнительных услуг, включая возможность пользоваться общим санузлом, ванной, кухней и иными доп. услугами. Размещение может быть как для одного человека в комнате так и нескольких, общие и отдельные помещения для женщин и мужчин.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № 158 от 16.02.2019 года «Об утверждении Положения о квалификации гостиниц» установлено нормативное определения «хостел» — это вид гостиниц, включающих в себя многоместные номера, но не более 12 мест в одном номере, помещения для совместного использования гостями (гостиные, холлы, комнаты для завтраков и т. п.), общая суммарная площадь которых составляет не менее 25 процентов общей суммарной площади номеров, санитарные объекты, расположенные, как правило, за пределами номера, и предоставляющих услуги питания с ограниченным выбором блюд и (или) кухонное оборудование, а также по возможности дополнительные услуги.
В Европе и Америке хостелы существуют достаточно давно, появление первых хостелов в Европе связывают с началом 20 века.
В России хостелы были легализованы на законодательном уровне в январе 2015 года с принятием ГОСТа Р 56 184−2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги средств размещения. Общие требования к хостелам», который разрешил открытие хостелов квартирного типа.
Хостелы — это прекрасная возможность экономить на размещении туристам, особенно популярная среди молодежи и студентов, так как стоимость несоизмерима со стоимостью гостиничных услуг, особенно в крупных городах. Так же хостелы выгодны владельцам, при минимальном переоборудовании жилых квартир и вложений, доход увеличивается за счет «оборота» гостей.
Минусы хостелов, как правило, видят жители тех домов, в которых размещаются хостелы, нередко владельцы не следят за соблюдением туристами правил, которые обуславливают размещением в многоквартирных домах, в том числе по уровню шума и соблюдения законов о тишине, чем вызывают крайне негативное отношение проживающих.
Требование к хостелам: как оно было и будет, после принятия закона о запрете хостелов в жилых домах
Действующим ГОСТом Р 56 184−2014 предусмотрено, что хостелы могут располагаться в отдельно стоящем здании или занимать часть здания (этаж, подъезд), квартиру или несколько квартир в одном здании (на одном или нескольких разных этажах).
Хостелы, расположенные в квартирах многоквартирных жилых домов, как правило, мини-хостелы и малые хостелы, могут иметь вход через общий подъезд с соседями, при условии соблюдения требований жилищного законодательства. Площадь жилых комнат/номеров в хостелах определяется из расчета не менее четырех квадратных метров на одну кровать, одноярусную или двухъярусную, включая площадь, занятую кроватью.
При размещении и обустройстве хостела в части жилого дома, в том числе в квартире многоквартирного жилого дома в одном подъезде с владельцами других квартир, необходимо соблюдать гигиенические нормативы по шуму, звуку, вибрации, электромагнитным излучениям и правила проживания в жилых домах, а также соответствовать Жилищному кодексу РФ, техническим регламентам, СанПинам и другим, указанным в ГОСТе нормативным актам.
Помимо принятия изменений в Жилищный кодекс, устанавливающих с 01.10.2019 года запрет на использование жилых помещений в многоквартирном доме для предоставления гостиничных услуг, 27.02.2019 Правительство утвердило Положение об обязательной классификации гостиниц. Теперь всем представителям гостиничного бизнеса придется проходить классификацию. Гостиницы будут классифицировать по системе звезд. Всего будет шесть категорий: без звезд, с одной звездой, двумя, тремя, четырьмя, пятью звездами.
В документе перечислены такие виды гостиниц, как отель, апартотель, хостел, санаторий, база отдыха, мотель. Есть и более непривычные варианты: фермерский гостевой дом, горный приют, акватель.
Всем гостиницам придется получать свидетельство о присвоении категории. Ранее это можно было сделать добровольно. Теперь это обязательное условие для ведения гостиничного бизнеса, а с июля 2019 года за работу без этого документа будут наказывать: — с 1 июля 2019 года — гостиницы, у которых больше 50 номеров; — с 1 января 2020 года — гостиницы, у которых больше 15 номеров; — с 1 января 2021 года — все гостиницы.
Какие последствия ожидают владельцев хостелов?
Принятые изменения касаются исключительно хостелов расположенных в многоквартирных жилых домах и находящихся в статусе жилых помещений, а к мини-гостиницам, располагающимся в частном секторе, или имеющим статус нежилых помещений это никакого отношения не имеет.
Владельцы хостелов, которые возможно перевести в нежилой фонд будут стараться сделать это максимально быстро, но перевод из жилого помещения в нежилое занимает как минимум полгода. Правда, в этом случае хостелы останутся только на первых этажах многоквартирных домов или на вторых этажах в доме, где на первом этаже расположены магазины, так как нежилые помещении должны иметь отдельный вход.
Кроме того владельцам придется понести значительные расходы на переоборудование, так как необходимо будет оборудовать отдельный вход, причем не с подъезда жилого дома, а с улицы, для чего потребуется соответствующее согласование. Хостелы должны иметь достаточный уровень звукоизоляции, чтобы жильцы не мешали жильцам дома и должны быть оснащены средствами противопожарной безопасности.
Возможные варианты развития событий.
Часть хостелов, конечно, прекратит свое существование, это относится к хостелам, расположенным на верхних этажах жилых домов, которые невозможно перевести в нежилой фонд. Для кого-то из них это возможно будет связано с банкротством, так как владельцы остаются без доходов, а сдать в аренду многие помещения, переоборудованные под хостелы, практически невозможно из-за их размеров, особенностей внутренней планировки и отделки, поскольку зачастую в хостелы переоборудуют бывшие коммунальные квартиры или несколько квартир, расположенных на одном этаже. Уже намечается всплеск продажи хостелов, их количество, выставленное на продажу, увеличилось на треть, а цена упала.
Прогнозируется, что некоторые владельцы хостелов все же продолжат свою деятельность, вопреки требованиям закона, что может повлечь дополнительную активность проверяющих органов.
Не исключено, что многие переформатируют модель своего бизнеса путем предоставления услуг краткосрочной аренды, а не предоставления комплекса гостиничных услуг, которые в настоящее время оказывают хостелы.
Полагаем, что для крупных городов все же более актуальными являются гостиничные услуги, а не услуги по краткосрочной аренде, ввиду предоставления большего объема сервиса в первом случае. Особенно это актуально для крупных городов, где наблюдается дефицит предложений гостиниц эконом-класса. Дальнейшее развитие событий покажет, насколько эффективен установленный запрет, и будет ли продолжена дальнейшая законодательная регламентация гостиничных услуг и услуг аренды.
abkazakov.ru
что будет с мини-отелями в России Эксперты рассказали, что делать хостельерам после запрета на размещение мини-гостиниц в жилых домах — Строительные СНИПы, ГОСТы, сметы, ЕНиР,
Госдума приняла закон, запрещающий размещение хостелов в жилых домах, однако Совет Федерации его отклонил и предложил отложить вступление до 1 января 2020 года. Сенаторы в целом согласны с законом, но заявили о готовности доработать документ с депутатами Госдумы в плане срока его вступления. Вопрос создания согласительной комиссии обсудят в Госдуме на заседании 21 марта.
О том, как повлияет закон о запрете хостелов на малый бизнес и гостиничный рынок, что делать собственникам мини-отелей и сможет ли существовать такой бизнес в нежилых помещениях, — в материале «РБК-Недвижимости».
Зачем новый закон и что он запрещает
Законопроект о запрете хостелов начали разрабатывать в Госдуме из-за многочисленных жалоб соседей таких заведений в многоквартирных домах. «Поток жалоб и обращений от граждан на действия так называемых хостельеров не прекращается. В основном страдают жители Москвы и Санкт-Петербурга», — сказала в интервью «РБК-Недвижимости» автор законопроекта, председатель комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская.
Новый закон предлагает запретить размещение предприятий, оказывающих гостиничные услуги, в жилых помещениях многоквартирных домов. Сегодня в Жилищном кодексе уже есть положения, запрещающие открывать в квартирах промышленные предприятия, офисы, магазины, а также оказывать гостиничные услуги, а не традиционную сдачу в аренду по договору найма. По сути, новые поправки добавляют в качестве четкого разъяснения еще один пункт.
Госдума начала рассматривать данный законопроект еще в 2016 году, поэтому он не должен стать неожиданностью для владельцев хостелов и мини-гостиниц. Тогда уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов отмечал, что такие средства размещения во многих регионах составляют от 20% до 40% гостиничного бизнеса.
Что думают россияне о запрете хостелов
Большинство россиян уверены, что хостелы создают неудобства для других жителей в домах. Такое мнение высказали 70% опрошенных ВЦИОМ. Больше всего (выше 80%) проблемой размещения хостелов в жилых домах обеспокоены жители Москвы и Санкт-Петербурга. Две трети из опрошенных в этих мегаполисах поддерживают законопроект о запрете хостелов в многоквартирных домах.
Согласно опросу, неудобства для соседей чаще всего вызывает большое число посторонних (43%), непонятный контингент и неприятные компании (шум, курение, распитие алкоголя) (44%). Чтобы предотвратить создание неудобств для жителей, необходимо обязать владельцев хостелов обеспечить отдельный вход и шумоизоляцию (47%), еще 25% респондентов считают, что нужно закрыть подобные хостелы.
Хостел хостелу рознь
Рынок хостелов в России не сформирован, а все, что функционирует на текущий момент, нельзя назвать качественным предложением, за исключением разве что нескольких проектов, считает заместитель директора департамента управления активами Becar Asset Management Дарья Канева. По ее словам, большая часть владельцев хостелов — представители малого бизнеса, которые редко прибегают к помощи профессиональных консультантов, что отчасти и способствует процветанию нецивилизованного рынка.
Хостелы условно можно разделить на два типа — проекты, где различные компании размещают обслуживающий персонал, так называемый Staff Accomondation (как правило, помещение имеет жилой статус), и низкобюджетные проекты, используемые для туристических целей, отмечает директор департамента управления активами Becar Asset Management.
«Нужно отделять серьезный бизнес хостельеров от так называемых ночлежек, где поставлены железные кровати в несколько ярусов, не соблюдаются санитарные нормы, не проводится регистрация постояльцев. Такие ночлежки часто предназначены для работников из регионов, которые временно приезжают в Москву или выезжать сюда на заработки в будние дни. В большинстве случаев на эти ночлежки в основном и жалуются соседи, но отношение к хостелам такие квартиры не имеют», — отмечает генеральный директор сети «Хостелы РУС» Андрей Цай.
Лучшие хостелы Москвы по версии Booking.com
Однако на российском рынке есть немало предложений креативных хостелов, которыми занимаются профессионально, и они попадают в различные международные рейтинги.
Где сегодня размещают хостелы
Большинство хостелов и мини-гостиниц в регионах и даже в Москве расположено в жилом фонде, говорит генеральный директор крупной сети «Хостелы РУС» (46 хостелов) Андрей Цай. По оценке главы «Лиги хостелов» Ольги Воиновой, в Москве порядка 40% средств размещения располагается в жилом фонде, в Санкт-Петербурге эта цифра достигает рекордных 75–80%, также велика их доля в Крыму и Краснодарском крае — около 70%.
По подсчетам Cushman & Wakefield, в Москве на начало 2019 года предложение хостелов и мини-гостиниц (как в жилых, так и нежилых помещениях) составляло около четверти всего предложения в коллективных средствах размещения — около 20 тыс. мест из порядка 80 тыс. номеров гостиничного фонда столицы.
Обычно предприниматели подбирают квартиры самостоятельно, не обращаясь к риелторам или консультантам. В «Миэль» запросы на поиск помещения под хостел не поступали. Помещения под хостел в многоквартирном доме — очень специфический сегмент, сопряженный с необходимым согласием соседей, повышенными нормами противопожарной безопасности, особыми требованиями к помещению и т. д., отмечает управляющий директор компании «Миэль-Аренда» Мария Жукова.
Как повлияет закрытие хостелов на бизнес
Данный закон, по мнению опрошенных редакцией «РБК-Недвижимость» экспертов, болезненно ударит по малому бизнесу. «Отельеры и хостельеры не ожидали такого быстрого принятия закона, запрещающего их деятельность в жилом фонде», — говорит глава «Лиги хостелов» (некоммерческое партнерство, которое объединят отельеров и хостельеров) Ольга Воинова. Собственникам такого бизнеса придется закрыть существующий бизнес и по сути открыть такой же новый, что связано с большими расходами, убежден Андрей Цай.
При этом, по словам Воиновой, новый закон затронет не только хостельеров, но и другие бизнесы, связанные с оказанием гостиничных услуг: гостиницы, отели, апарт-отели, гостевые дома и т. д. «Сегодня у владельцев этого бизнеса есть несколько вариантов: перевести свои средства размещения в нежилой фонд, не оказывать гостиничные услуги, а сдавать квартиры или комнаты в традиционную аренду», — отмечает глава «Лиги хостелов».
Это проблема коснется большинства таких средств размещения. Однако некоторые хостельеры уже заранее подготовились к возможным изменениям. Так, сеть «Хостелы РУС» еще несколько лет назад, когда законодатели начали обсуждать запрет хостелов в жилых домах, восприняла это как серьезный риск. «Мы заранее начали готовиться к выходу закона и рекомендуем нашим франчайзи открывать свой бизнес только в нежилом фонде. Сейчас в нашей сети из 46 средств размещения только три расположены в жилом фонде, остальные — в нежилых помещениях», — говорит Цай.
Новые требования для хостелов
После вступления в силу закона хостелы и мини-гостиницы нельзя будет размещать в жилых помещениях. Открыть такие средства размещения можно будет только в существующем нежилом фонде или перевести жилье в нежилое помещение.
Согласно Жилищному кодексу, жилое помещение должно иметь отдельный вход с улицы, то есть хостелы можно будет разместить только на первых этажах зданий. Перевод квартиры в нежилой фонд осуществляется лишь при согласии большинства жильцов. Квартиры выше первого этажа теоретически можно перевести в нежилье, если помещение под ним так же является нежилым.
Куда переедут мини-отели
Сегодня, по словам Воиновой, перевести квартиры в нежилые помещения в 95% случаях не получится, так как требуется согласие всех собственников многоквартирного дома, отдельный вход и ряд других практически невыполнимых требований. Поэтому остается два варианта: найти новое подходящее помещение или закрыть бизнес, считает она.
Для того чтобы открыть бизнес на новом месте, нужно найти подходящее помещение, которые отвечает всем необходимым требованиям и расположено в хорошей локации. При этом, по словам Цая, цена помещения критична для этого бизнеса, а для перезапуска существующего бизнеса в нежилых помещениях предпринимателям нужно больше года. Значительная доля хостелов, которые будут переезжать из жилого фонда, принадлежат мелким бизнесменам, арендующим десятки, не сотни квадратных метров, и при этом вряд ли способным потянуть высокую арендную плату, считает партнер департамента гостиничного бизнеса и туризма Cushman & Wakefield Марина Усенко.
Хотя в Москве достаточно много нежилых помещений, требования к размещению гостиничного использования довольно прихотливы, отмечают эксперты. «Для современного хостела желательны или практически обязательны и близость к метро, и наличие рядом хорошей городской инфраструктуры для восполнения ограниченных услуг самих хостелов, и базовые нормы санитарно-гигиенических требований к подобным помещениям», — перечисляет Усенко.
Нежилое помещение, расположенное в хорошей локации, при прочих равных обойдется оператору хостела дороже жилого, дополняет Канева. Если для примера взять расположенное в центре здание, оно, по ее словам, даже при плохом состоянии будет иметь гораздо большую доходность при развитии в нем офисной функции. Более высокие расходы в конечном итоге отразятся на конечном потребителе — стоимость оказываемых услуг значительно увеличится, прогнозирует Воинова.
Автор: Сергей Велесевич.
Подробнее на РБК:
https://realty.rbc.ru/news/5c9228939a794712ba235288
snip1.ru
В жилых домах запретят создавать хостелы
Госдума планирует запретить хостелы в жилых домах
Поделиться в соцсетях:
Требования к хостелам, которые часто размещаются в многоквартирных домах, будут ужесточены. Известно, что разрешение на их создание будущим владельцам мини-гостиниц придется получать от жильцов этих домов.
Поправки, которые думские депутаты намерены обсудить в ближайшее время, коснутся Жилищного кодекса страны. Согласно документу, подлежащему рассмотрению, организовывать хостелы в многоквартирных домах запретят. Вопрос о принятии законопроекта стал озвучиваться депутатами в связи с поступлением жалоб от жильцов домов, в которых сейчас разрешено располагать такие общежития.
Законодатели настаивают на регистрации гостиниц подобного рода как нежилых помещений. Но для получения возможности расположить в доме хостел его будущему владельцу потребуется не только получить документы о присвоении объекту статуса нежилого помещения, но и получить разрешение хозяев квартир, которые проживают в этом здании. Решение будет приниматься при участии всех жильцов во время проведения общего собрания.
Столичные власти заявляют, что ежегодно в сердце России в хостелах останавливается порядка 10 млн граждан. Больше всего отели такого типа распространены в Москве и Санкт-Петербурге. Для открытия хостелов бизнесмены обычно используют жилой фонд. Но далеко не всем жителям многоквартирных домов нравится делить свои дома с туристами и временными поселенцами. Люди возмущаются, отмечая, что из-за большого потока клиентов изнашивается общедомовое имущество. Речь идет о лифтах, дверях. Кроме того, временные соседи нередко ввязываются в драки, курят в подъездах и ведут разгульный образ жизни.
Стоит добавить, что проект закона, запрещающий располагать в жилом фонде хостелы, поступает в Госдуму не впервые. Прошлой осенью документ раскритиковали, указав на то, что из-за его принятия жилье в центре вовсе перестанет быть доступным.
prokadastr.com
Требования к размещению хостелов в помещениях многоквартирных жилых домов
Требования к размещению хостелов в помещениях
многоквартирных жилых домов .
В адрес территориального отдела управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЦАО г. Москвы (далее — территориальный отдел) поступают многочисленные обращения собственников и пользователей помещений в жилых многоквартирных домах о незаконной деятельности хостелов. Оформление специального разрешения на данный вид деятельности не требуется. Вместе с тем, в соответствии с Положением об Управлении Роспотребнадзора по г. Москве, утвержденным Приказом Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.06.2012г. № 643, Управление (его территориальные отделы) осуществляют контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. На основании вышеизложенного деятельность такого рода организаций должна соответствовать следующим обязательным требованиям: исполнитель (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) обязан представить в регистрирующий орган (Управление Роспотребнадзора по г. Москве) уведомление о начале осуществления деятельности по предоставлению гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания; обеспечить соблюдение требований Федерального закона ФЗ-52 от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарных норм и правил. Исполнитель в соответствии с требованиями ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», обязан оформить вывеску предприятия с указанием фирменного наименования, режима работы и места нахождения организации, иметь перечень услуг с указанием их стоимости. Следует отметить, что указанные выше требования подчас не выполняются организациями, оказывающими услуги хостелов. В качестве примера можно привести деятельность хостела ООО «Форточка», расположенного в квартире по адресу: ул. 3-я Фрунзенская, д.6. На деятельность данной организации в территориальный отдел поступили обращения граждан на ухудшение условий проживания в связи с размещением в жилом доме хостела . В ходе проверки доводы заявителей подтвердились. В нарушение требований п.3.3 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» СанПиН 2.1.2.2645-10 помещения общественного назначения (хостел) не имеют изолированного входа от жилой части здания. Кроме того, не организована централизованная стирка белья, а условия для организации прачечной отсутствуют. Уборка помещений осуществляется бытовыми моющими средствами без применения дезинфицирующих средств, зарегистрированных в установленном порядке, уборочный инвентарь не промаркирован, хранение не упорядочено. Нарушены требования к сбору и хранению отходов производства и потребления, отсутствует договор на их вывоз. В помещениях хостела не соблюдены меры, препятствующие миграции грызунов, создающие неблагоприятные условия для их обитания. Не проводятся работы по дезинсекции, акты выполненных работ не представлены. На кухне хостела обнаружены мухи. Обслуживающий персонал не проходит предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры, не представлен акт заключительной комиссии и личные медицинские книжки. ООО «Форточка» не представлено уведомление о начале осуществления деятельности по предоставлению гостиничных услуг, услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания, в реестре уведомлений Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве отсутствует. По факту выявленных нарушений в отношении ООО «Форточка» составлены протоколы об административных правонарушениях по ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Материалы дела направлены для рассмотрения в Хамовнический районный суд г. Москвы, который вынес постановление о назначении административного наказания ООО «Форточка» в виде административного приостановления деятельности хостела по адресу: 3-я Фрунзенская ул., д.6, кв. 61, сроком на девяносто суток. Если в Вашем доме размещен хостел, в законной деятельности которого Вы сомневаетесь, то Вам необходимо установить, прежде всего, наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, осуществляющего оказание услуг хостела. При наличии данных сведений вы вправе обратиться с письменной форме в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЦАО г. Москвы по адресу: Москва, Кузнецкий мост, д. 1/8. В случае, если установить наименование организации не возможно, то вы можете обратиться с соответствующим заявлением, прежде всего, в Прокуратуру ЦАО г. Москвы по адресу: Москва, ул. Льва Толстого, д. 3, либо ОМВД района по месту проживания.
cao.mos.ru
В России хостелы в жилых домах показались под запретом
Государственная дума приняла во втором чтении закон о запрете на размещение гостиниц и хостелов в жилых помещениях. Инициаторы документа — депутаты и председатель комитета нижней палаты по жилищной политике и ЖКХ Г. Хованской.
Было предложено ввести поправки в Жилой кодекс РФ, по ним «жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг». Хостелы часто размещаются в жилых квартирах — это нарушение прав других людей.
Закон рассматривался с 2015 года, и в первом чтении его быстро принялм, но поправки согласовывались три года.
По словам инициаторов закона, доходный бизнес не должен нарушать покой жителей многоквартирных домов, а правила требуются для защиты хостела от статуса ночлежки.
«Бизнесмен, решивший свою приватизированную квартиру превратить в хостел, должен перевести эту квартиру в разряд нежилого помещения», — говорит Г. Хованская.
Такое помещение предполагает отдельный вход, т.е. хостел может открыться только на первом этаже. Комитет по жилищной политике 19 февраля поддержал жесткие поправки: «жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг и услуг по временному размещению».
Инициатива вызвала протесты в Санкт-Петербурге: владельцы хостелов протестовали против принятия закона. По словам организаторов митинга, если поправки в закон будут приняты, в Северной столице закроются три тысячи мини-отелей и хостелов, работу потеряют более 20 тысяч человек, а стоимость проживания в Санкт-Петербурге вырастет.
Городской комитет по развитию туризма: в хостелах останавливаются иностранцы (60%), а в мини-отелях они составляют до 90% от всех постояльцев.
Г.Хованская предложила дополнить статью запретом — на «размещение в жилых помещениях гостиниц и иных мест размещения». Это затронет частный сектор, который сдают отдыхающим на морских курортах.
«Если собственный дом или часть дома используется как гостиница, то его надо переводить в разряд гостиниц: проблем для этого нет, тем более что собственнику дома не требуется ничье согласие»,— говорит первый зампред думского комитета по жилищной политике С. Пахомов («Единая Россия»). По его словам, за жесткий вариант голосовали все члены комитета из всех фракций. «Ведь речь идет не о людях, которые поселились в нежилых помещения, а о бизнесе, который приходит туда, где люди должны спокойно жить».
www.personalguide.ru
